原标题：专家建言三亚制度创新建设以促高质量发展

中新网海南新闻12月29日电(尹川源)中共三亚市委全面依法治市委员会重大决策咨询论证暨三亚市“制度创新年”行动专家咨询会28日在三亚举行，来自产业发展、生物育种、民生保障、社会治理等领域的众多专家学者围绕“制度之治与海南自由贸易港建设的新挑战”议题，为促进三亚高质量发展献计献策。

“目前，三亚市深化供给侧结构性改革，注重需求侧管理，大力发展旅游业、现代服务业和高新技术产业，打造热带特色高效农业王牌，着力突破三亚经济发展瓶颈，培育经济增长持续动能。”中山大学自贸区综合研究院院长符正平表示，要通过包容审慎监管助力三亚产业高质量发展，如制定创新监管政策、包容期政策、触发式监管机制等，支持三亚产业的发展，推动新业态新产业在三亚的聚集发展。

“三亚具有发展种业的独特气候和地理条件。以国家南繁科研育种基地为核心的育种创新产业是海南自贸港最具特色的产业之一。”中国社会科学院知识产权中心副主任李菊丹提出，三亚要从种业知识产权制度完善的角度上，继续推动执法东植物主题发明的专利保护；基于农业全产业链创建种业知识产权保护“三亚印记”；选择热带特色水果蔬菜品种，探索种业知识产权保护“三亚印记”的实施机制。

海南自由贸易港人才发展研究院院长李世杰认为，目前三亚市还存在制度创新“首创性”普遍不足、“集成性”特征不明显、“时效性”不强等问题。他建议，未来几年，三亚市要把精力和重心放在制度创新成果应用、成果集成性上，放在追求成果首创性上，主动对接上级部门，打通制度创新活动的堵点和痛点问题，让制度创新成果推动三亚市外向度提升。

据悉，三亚自2021年启动制度建设，并执行制度创新三年行动，今年三亚已陆续推出了47项有代表性的制度创新成果。(完)