平顶山市妇联：培育“巾帼法律明白人” 助力基层社会治理
平顶山市妇联：培育“巾帼法律明白人” 助力基层社会治理
河南日报客户端记者 王绿扬
为探索基层妇联参与社会治理的有效途径，打造共建共治共享的社会治理格局，近年来，平顶山市妇联立足引领、联系、服务妇女群众的职能，通过“评选、培育、管理、使用”工作机制，一体化推进“巾帼法律明白人”培育工程，有效提升“巾帼法律明白人”工作质效，推进基层治理体系和治理能力现代化。
严格评选，锻造过硬队伍。通过村民自荐(村组指定)、组织遴选、考核上岗的方式,从村（社区）妇联干部、“四组一队”成员、女党员、巾帼网格员、巾帼致富带头人、返乡创业女大学生、最美家庭和五好家庭中，广泛吸纳有热心、善调解、懂法律等人员作为培育对象，建立结构合理、作风优良的过硬队伍。目前全市已经选拔产生9289名“巾帼法律明白人”，实现了每个行政村（社区）至少培育3名“巾帼法律明白人”的基层治理格局。今年以来，全市共评选出1000余名优秀“巾帼法律明白人”，以典型引领推动作用发挥。叶县洪庄杨镇观上村的朱玉蝶，在成为“巾帼法律明白人”后，在家中开设“法律道德讲堂”，从一人学到大家学，真正成为普法宣传员、民意收集员、矛盾调解员。
创新培育，提升服务能力。将“巾帼法律明白人”纳入“法律明白人”普法培训主体，建立健全市、县、乡、村四级培训机制，重点培训常用法律知识、婚姻家庭纠纷调解等内容，通过集中授课、个人自学等方式，提升法治素养。三年来，共开展线下培训1500余场次，培训妇女群众6.3万余名。同时通过微信群、微信公众号等方式不定期推送法律知识、法治案例等1000多条，培育工作实现“线上+线下”无缝衔接。郏县妇联创新培训模式，将“巾帼法律明白人”培训开到了田间地头、街头巷尾、群众家门口，采取“面对面”“一对一”“现场答题+案例分析”等形式，寓教于乐，有效将培训效能持续转化为使用动能。
优化管理，加强规范建设。结合实际，将婚姻家庭纠纷调解工作等纳入“巾帼法律明白人”考核管理，建立工作台账，强化工作职责，列出服务清单，详实记录“巾帼法律明白人”参加培育和进行法治实践的情况；设置“巾帼法律明白人”公示栏，公示巾帼法律明白人照片、姓名、联系电话、擅长领域等信息；加强动态管理，对表现优秀、工作成效突出的“巾帼法律明白人”，适时吸纳成为基层妇联执委、基层网格员、人民调解员，保证“巾帼法律明白人”育得好、管得住，群众找得到、用得上。
多元使用，推动落地见效。探索打造“巾帼法律明白人+法治宣传、+走访排查、+纠纷化解”工作模式，全市万余名“巾帼法律明白人”利用自身“地熟、人熟、事熟”优势，组织开展各类普法活动3000余场次，为群众提供法律咨询10万余人次；持续开展“爱心敲敲门”走访排查活动，共排查出苗头隐患重点家庭2万余户；依托基层“调解室”“说理堂”“议事会”等，认真化解基层婚姻家庭纠纷850余起，为维护社会和谐稳定贡献了巾帼力量。