兴仁市：人民调解助力基层治理
“非常感谢你们来调解，给我们做思想工作，让我们缓和了亲情关系……”近日，在兴仁市东湖街道人民调解委员会调解室，袁某6人边签和解协议边说。
近年来，兴仁市司法局坚持把人民调解作为预防和化解矛盾纠纷、推进市域社会治理现代化和平安兴仁建设的重要抓手，通过延伸触角靠前服务、深度融入精准排查，多方联动化解纠纷，最大限度实现矛盾不上交、问题不激化，助推社会治理现代化。
“一张网”服务 延伸解纷触角
“我们在和村网格员一起开展矛盾纠纷排查过程中，发现了一起婚恋借款纠纷，经研判有‘民转刑’风险后，我们及时介入并组织双方调解，最终把矛盾纠纷化解在萌芽状态。”兴仁市屯脚镇人民调解委员会通过前端预警排查，及时介入化解，成功化解了一起隐藏的“民转刑”案件。
兴仁市司法局充分挖掘基层法律服务力量，构建以村（社区）人民调解组织为基础，乡镇（街道）人民调解组织为主导，专业、行业调委会和民间调解组织为补充的“立体化”调解网络体系，实现了基层调解组织网络全覆盖。截至目前，全市共有医疗、劳动纠纷、婚姻家庭等行调专调解组织9个、调解人员106人；建立人民调解委员会182个、调解人员1159人。
在构建多层调解网络的同时，兴仁市司法局注重“关口前移”，将“坐等求助”变为“靠前延伸”，扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，切实将矛盾纠纷化解在群众“家门口”。2023年以来，共开展矛盾纠纷排查3156次，共调解矛盾纠纷1809件，调解成功1788件，调解成功率达到98%以上。
“法理情”相融 提升解纷质效
“大家乡里乡亲的，互相体谅一下，和气生财……”2022年2月，兴仁市司法局屯脚司法所负责人董国琼在化解场坝社区胡某与陈某通道纠纷时，通过“释法说理+‘六尺巷’典故”的方式，成功化解了一场“地坎上的矛盾”。
近年来，兴仁市司法局注重将“情、理、法”深度融合，在调解中努力做到既解决案件纠纷，又解开群众“心结”，切实将矛盾纠纷止于未发、解于萌芽、终于始发。同时，聚焦力量配备、队伍管理、能力提升，规范调解员岗前培训、在岗培训、岗位练兵等制度，不断提升人民调解员能力素质水平。2023年，共组织开展调解业务培训56次，共培训1159人。2023年，司法部表彰了999名“全国模范人民调解员”，兴仁市调解员董国琼榜上有名。
兴仁市司法局组织开展人民调解员培训。（陈斌 摄）
“联动化”共治 激活解纷资源
“我们多次与施工方对接都没有得到答复，今天总算解决了，感谢你们，让我们懂得了如何通过法律手段解决事情。”2023年8月6日，在兴仁市回龙镇人民调解委员会调解室的5名农民工激动地说。
在接到反映欠薪的问题后，兴仁市司法局回龙司法所联合综治办、派出所等部门组成调处工作组，及时对这起欠薪纠纷开展调解，通过走访核实、分头做思想工作、释法说理宣传，最终成功调解并帮助5名农民工讨回拖欠工资34万余元。
近年来，兴仁市司法局不断深化“一中心一张网十联户”基层治理机制，探索建立了“司法所+派出所+法庭+综治中心+村（社区）常务干部”等共同参与的“1+N”解纷模式和警、诉、检、访对接机制，完善了以人民调解为基础，囊括人民调解、行政调解、行业性专业性调解、司法调解等有机衔接、协调联动的大调解工作格局。
“群众利益无小事，人民调解工作无大小。兴仁市司法局将继续发挥调解工作牵头抓总的作用，不断完善我市大调解工作体系，有效化解跨乡镇、跨行业、跨部门的重大矛盾纠纷。”兴仁市司法局局长韦宬这样说道。下一步，兴仁市司法局将继续通过工作联动、矛盾联调、纠纷多元化解的大调解工作机制，为全市法治建设和平安建设贡献力量。
贵州日报天眼新闻记者 何永利
编辑 罗华
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