原标题：优化生育支持政策 构筑全周期保障体系

人口是影响经济社会发展的基础性、全局性、战略性问题。如何完善生育支持政策，提振生育意愿，立足城市长远发展，优化人口规模，激发人口活力，在本次市人代会上，市人大代表潘麟提交了相关建议。

潘麟建议，应推动有效市场与有为政府更好结合，引入社会力量参与，探索构建更为完善的生育支持体系。一是创新构建多层次生育保障体系。借鉴浙江、江苏、云南等地实践，探索构建“基本生育保险+政策性补充保障+商业健康保险”的多层次框架。由政府引导或协同投保，鼓励商业保险公司开发与基本医保相衔接的专项补充保险产品，如“母婴安康保险”“生育津贴补充保险”等，共同降低家庭生育养育的经济负担。二是创新深化政商协同治理模式。可引入商业保险机构参与承办生育保险经办服务，发挥其网络与服务优势，协助开展政策宣传、待遇申办等便民服务，提升管理效率与群众满意度。同时，支持商业保险机构配合卫生健康等部门，参与生育力保护宣传教育、早筛早诊等公共卫生项目，促进优生优育。三是创新整合社会服务供给。建议以多层次保障为基础，通过商业保险整合医药健康产业链资源，推动建设满足多元化需求的“生育/儿童友好型医院”。创新与医疗机构合作模式，提升生殖健康、母婴保健等领域新药械、新技术的可及性与可负担性，盘活医疗资源，为孕产妇和婴幼儿提供更优质、更便捷的全周期健康服务。

潘麟在采访中表示，完善生育支持政策是一项系统工程，需要多方协力、持续创新。通过构建多层次保障体系、深化政商协同、整合社会资源，可有效减轻家庭后顾之忧，助力大连加快构建生育友好型社会，为城市的高质量与可持续发展奠定坚实的人口基础。（大连新闻传媒集团记者谢锦宜）