四川统筹推进村(社区)法律顾问工作筑牢基层治理根基
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2026-01-12 17:48:46
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中新网四川新闻1月12日电 近年来,四川省司法厅认真贯彻四川省委、省政府关于公共法律服务体系建设与基层依法常态化治理的部署要求,结合四川省村(社区)工作实际和律师服务资源优势,积极探索法律服务机制创新,推动构建“服务精准化、方式便捷化、覆盖全域化”的村居法律顾问工作体系。

发挥“宣传员”作用,基层群众法治意识进一步增强。实行“固定服务”和“按需服务”相结合,通过现场普法、答疑释法、调解析法、培训明法等方式,重点围绕土地征用、房屋拆迁、婚姻家庭、邻里界址等农村常见法律纠纷,组织法律顾问走村下乡,为群众提供便利化、精准化法律服务。构建“日常有联系、经常有活动、定期有服务”的法律服务新模式,最大限度地将公共法律服务资源延伸到基层,将法治元素渗透到村(社区)治理。遂宁市射洪市创新开展“七个一”工作制度,即建立一个服务群,每周一次现场法律咨询、每月一次法治讲座、季度一次法律风险排查、每年一份法治提升建议报告、定期一次村务合同审查、每年一次进村法治宣讲,工作得到当地群众赞誉。

宣讲会现场。四川省司法厅供图

发挥“助推器”作用,村居依法治理能力有效提升。引导法律顾问协助村(居)委会起草、审核、修订村规民约、规章制度,审查把关合同、代写法律文书,为村居经济、民生和自治管理提供法律意见与建议,将法治审查端口前移,实现“源头治理、法治先行、超前介入”。成都市新都区组织法律顾问年均审查修订村规民约660余件、各类合同3350余件,出具法律意见900余条,有效规避合同漏洞、村规违法引发的纠纷;深度参与当地16个乡村振兴重大项目,为项目合规审查、谈判提供专业支持,助力完成投资5.29亿元,保障助力乡村振兴、产业发展。

专项行动现场。四川省司法厅供图

发挥“灭火器”作用,基层社会和谐稳定得到有力保障。充分发挥村(社区)法律顾问在基层组织与群众之间的法律“纽带”和“桥梁”角色,引导法律顾问积极参与当地信访矛盾纠纷调解,使群众遇到问题“信法不信访”,矛盾纠纷“小事不出村,大事不出镇”。绵阳市平武县村民李某因不满房屋动迁分配事宜反复越级上访,村法律顾问介入调解后,主动到法院调阅卷宗,与信访、建设等部门就相关细节多次沟通确认,劝导信访人通过法律途径解决纠纷,并出具《信访事项律师核查意见书》。在法律与事实面前,李某改变了态度,停下了上访的脚步。达州市开江县永兴镇龙形山村股份经济合作社因经营不善连续亏损,当地村民出现集访、缠访情况。法律顾问配合当地党委政府主动介入,针对性提出意见建议,并帮助村集体组织起草合同,监督合同资金交付。村集体经济组织积极转型,发展势头良好。截至目前,当地已发展胡椒、生姜等香料产业4000余亩,解决3000余村民就业问题,并配套建立“万亩香料产业基地”,带动当地群众走上致富道路。(完)

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