1月1日，新疆首部聚焦综合保税区发展的地方性法规——《博尔塔拉蒙古自治州阿拉山口综合保税区管理条例》（以下简称《条例》）正式施行。

阿拉山口综合保税区于2014年6月封关运营，是新疆首个、全国第16个综合保税区，也是全国唯一宽轨铁路直接入区的海关特殊监管区域。经过11年发展，这里已从“通道节点”发展为集综合服务、贸易服务、保税加工于一体的“开放枢纽”，累计入驻企业360多家 。

阿拉山口综合保税区管委会的数据显示，截至2025年12月中旬，园区进出口贸易额达279.81亿元，较“十三五”末的66.8亿元实现跨越式增长，年均增速稳定保持在50%以上；规模以上工业增加值达7.27亿元，在全国154个综保区发展绩效评估中跃升至第75位。

“博州阿拉山口是中国向西开放的前沿。《条例》的落地，将为当地高质量发展筑牢法治根基，更有助于深度共建‘一带一路’，构建西部地区形成‘陆海联动、东西互济’高水平开放格局。”武汉大学社会学院副院长、教授伍麟说。

该《条例》共三十条，于2025年8月27日经博尔塔拉蒙古自治州第十五届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，2025年10月15日经新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准，对阿拉山口综合保税区管理体制、开发建设、产业发展等作出规范。

博州人大常委会法工委主任王燕介绍，《条例》明确赋予阿拉山口综合保税区管理、用人、薪酬激励三大自主权，以法律形式推动“管委会+公司”市场化运营模式；建立改革创新容错免责机制，还聚焦产业培育、通关便利化、投融资保障等关键领域，为跨境电商、保税加工、装备制造等产业精准赋能。

“《条例》让企业发展有了更稳定的预期。”阿拉山口市欧盛通卡航国际物流有限公司业务负责人周润泽说。自2023年以来，借力园区服务优化、设施升级的东风，企业跨境电商业务快速增长，2025年出口包裹超1000万票，货值突破10亿元，与多家大型电商企业建立长期合作。

“法治是最好的营商环境。”阿拉山口综合保税区党工委委员、管委会副主任苑康亚表示，将以《条例》施行为契机，持续推进智慧口岸建设，深化“通道带物流、物流带经贸、经贸带产业”发展逻辑，推动“通道经济”向“产业经济”深度转型，为全国内陆边疆综合保税区高质量发展提供可复制的实践样本。