“原本以为要耗费大量时间精力的官司，在调解联盟一上午就顺利解决了！货款问题有了着落，我们和供应商的合作关系也保住了。”近日，在临沂市罗庄区商事调解联盟的调解室内，某企业负责人感慨地说。这起纠纷的高效化解，是罗庄区人民法院创新打造商事调解联盟，深度参与基层社会治理、着力优化法治营商环境的生动缩影。

当前，随着市场经济环境变化，涉企商事纠纷呈现高发态势。罗庄法院主动融入基层社会治理大局，在区委区政府统筹推动下，牵头整合多方调解资源，创新打造临沂商事调解联盟，构建起“一体化平台、全流程机制、多元化措施、长效化方法”的工作新格局，为优化营商环境提供坚实司法保障。

搭建一体化平台，实现纠纷“一站式”化解

过去，企业遇到商事纠纷往往需要在多个部门间奔波，耗时费力。为破解这一难题，罗庄法院推动成立全市首家实体化运行的“商事调解联盟”，打造综合治理中心的重要分支平台。

联盟大厅内，金融调解、涉企矛盾化解等功能区划分清晰，人民法庭已进驻设立巡回审判庭，实现法官、调解员、行业专家协同办公。联盟组建了由90名退休法官、金融专家、企业家等专业人士和68名社区网格员组成的调解员人才库，覆盖18个细分领域。

通过打造“金融桥”“沂商即和·法润罗商”等特色品牌，联盟在15个城市社区、6个产业园区设立21个调解工作站和13个金融调解驿站，形成“15分钟矛调服务圈”。今年以来，该平台接受各地综治中心转办或者法院委托调解案件3647件，调解成功1829件，调解率50.15%，申请法院司法确认78件，纠纷化解效率显著提升。

创新全流程机制，推动纠纷“靶向式”化解

罗庄法院聚焦商事纠纷全生命周期，构建“前端引导、中端调解、后端保障”的闭环体系。在前端，指导辖区13家金融机构、6家行业协会将优先选择调解化解纠纷条款纳入合同，从源头减少诉讼增量。今年以来，仅金融领域就通过诉前引导化解信贷纠纷642件。

在中端调解环节，灵活运用“线上+线下”“背靠背+面对面”等多种模式。针对重大复杂纠纷，创新“1+1+1圆桌问诊”机制，由法官、行业专家和调解员组成攻坚小组。在某集团近15亿元金融债务纠纷中，法院多次组织联席会议，最终促成银企达成展期还款协议，百余起案件成功止于诉前。

在后端保障方面，建立调解协议履行跟踪台账，定期回访督促履行，同时推行“诚信激励履行机制”，对主动履行的企业出具债务履行完毕证明，助力信用修复。

完善多元化措施，提升纠纷化解质效

法院建立“红黄绿”三色分级预警机制：绿色案件推行“调解+赋强公证”，黄色案件采用“调解+司法确认”，红色案件启动“联合惩戒+执行联动”。某公司580件追偿权纠纷通过该模式处置，诉讼占比仅为12.8%，有效节约了司法资源和企业成本。

对暂时经营困难但具有发展前景的企业，法院积极开展司法帮扶。某企业因资金周转困难陷入6000万元金融纠纷，经法院调解，银行给予利息优惠，贷款合同得以继续履行，实现企银双赢。

同时，依托人民法院在线调解平台，录入28个调解组织、146名特邀调解员信息，选派8名调解员常驻法庭。今年以来通过人民法院调解平台受理委托调解633件，调解成功258件，数字化解纷效能日益显现。

健全长效化方法，深化纠纷前端治理

推行“示范判决+类案调解”模式，将巡回审判庭搬到社区、园区，让群众和企业近距离感受司法。在某小区水淹车纠纷处置中，法官通过一件示范判决清晰界定责任，调解员随后成功化解23件同类纠纷，实现“办理一案、治理一片”的效果。

创新“立、分、送、调、确、催、执”七字工作法，形成标准化调解流程。以“法治宣传月”为载体，在产业园区举办“企业家法治讲堂”，设置司法案例流动展板，结合“老区故事+司法案例”进行宣传，让法治观念深入人心。

目前，罗庄法院正持续深化商事调解联盟建设，完善府院联动与诉调衔接机制，以更实举措推动矛盾纠纷实质性化解，为沂蒙老区高质量发展贡献司法力量。（来源：罗庄区委宣传部）