元旦佳节临近，为净化网约车市场环境、保障群众出行权益，12月31日，上海市交通委执法总队联合上海市公安局交管部门，在全市范围内开展网约车专项整治。

执法人员对方某及其车辆的营运资质展开核查。 澎湃新闻记者 徐亦嘉 图

截至12月31日下午3点，执法总队在全市共计32个联合检查点位，查处非法客运等违法案件55件。当日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者跟随市交通委执法总队，先后来到杨浦区街面、宝山区车辆租赁企业，实地探访现场执法情况。

在杨浦区黄兴路松花江路路口，执法人员对过往车辆的人员营运资质展开核查。过程中，执法人员发现一辆车牌号为沪BD82***的车辆，经系统比对确认，该车未取得合法营运证，驾驶员方某也无法出示网约车从业资格证。根据《上海市出租汽车管理条例》相关规定，方某涉嫌擅自从事出租汽车经营，或将面临1万元至5万元的罚款。同时，现场交通执法人员对涉案车辆进行暂扣，公安交管部门对驾驶证进行暂扣。

针对“黑租赁”这一行业乱象，执法人员根据此前掌握的线索前往宝山区顾陈路1118弄的一家汽车租赁有限公司进行精准打击。抵达现场后，执法人员首先核查企业营业执照，发现其经营范围虽包含“汽车租赁”，但企业尚未完成上海汽车租赁经营备案手续。面对询问，企业相关负责人仅以“正在走备案流程”为由进行辩解。

执法人员核对驾驶员方某相关证件。 澎湃新闻记者 徐亦嘉 图

“根据上海市相关法规，从事汽车租赁业务必须取得备案证，无备案证擅自开展租赁业务已构成违法。”执法人员当场向企业负责人指出违法事实。经查，该公司名下无自有车辆，所对外租赁的车辆均源自其他网约车公司，属于擅自转租的违规情形。执法人员随即对企业租赁合同、经营记录等关键证据进行固定，并正式对该企业立案调查。

上海市交通委执法总队新闻发言人王旭峰表示，无备案资质从事租赁业务的企业，将被依法处以3000元至1万元的行政罚款。后续调查中若发现企业涉及“套路租车”等违法犯罪行为，将第一时间将线索移送公安部门处理。

执法人员对宝山区顾陈路1118弄的一汽车租赁有限公司立案调查。 澎湃新闻记者 徐亦嘉 图

此次现场执法行动是上海市交通委、市公安局等多部门联合开展“锋芒2025”网约车专项整治行动的重要组成部分。自10月24日专项行动启动以来，各部门协同发力、精准亮剑，在严打违法犯罪、规范市场运营、推进合规治理等方面取得阶段性成效，以高压态势筑牢行业规范防线。

在违法犯罪打击方面，专项行动聚焦“套路租车卖车”“伪造证件骗资质”“涉网约车外挂”三类重点违法犯罪，对涉嫌虚假广告招聘、合同“陷阱”欺诈等乱象展开严厉清查。截至目前，累计成功查破案件40余起，刑事打击120余人，有效净化行业治安环境。

针对非法客运及衍生乱象，执法部门累计出动交通执法人员10241人次，查处各类违法案件3186件，涵盖车辆无证、人员无证、平台违规等重点情形。其中溯源查处平台违规派单等违法案件686件，依法严惩纵容非法客运的平台主体；成功破获“黄牛”团伙拉客衍生非法客运案件，有效遏制在交通枢纽非法客运乱象。同时，市交通、公安部门建立联合应急处置机制，实现违法线索快速流转、涉案人员精准打击，有效遏制行业乱象蔓延势头。

上海市交通委执法总队联合公安交管部门，在杨浦区街面开展网约车专项整治。 澎湃新闻记者 徐亦嘉 图

在交通秩序规范方面，公安交管部门聚焦交通枢纽、热门景点、商圈等重点区域，依托大数据全量核查网约车安全状况，精准锁定“脱保”“脱险”网约车，累计督促4300余辆“脱保”车辆恢复投保、2800余辆“脱检”车辆完成年检。专项整治期间，公安部门持续保持对超速、疲劳驾驶等网约车突出违法行为的严查严治高压态势，针对企业主体责任落实不力问题，依法对7家企业的安全责任人及2家未落实主体责任的企业依法作出罚款处罚，从源头防范道路交通安全风险。

在合规治理推进方面，专项整治期间，多部门联合约谈17家网约车平台及聚合平台，明确清退不合规车辆和人员的要求。同时，通过大数据中心向5万余名在营的网约车车主发送普法短信，向涉嫌转租、借证营运的车主推送整改提示，明确告知违法后果。截至目前，已有近3000名车主主动整改。后续，市交通委将联合公安部门对未整改者启动普法劝诫和综合执法，对仍拒不配合的，将纳入本市道路运输市场失信主体名单，实施联合惩戒；同时，强化对无证经营企业的监管力度，引导网约车从业人员和企业合法合规从事网约车经营，进一步筑牢合规监管屏障。

下一步，上海将持续深化网约车协同监管机制，保持专项整治高压态势，聚焦违法行为打击、合规清退推进、经营模式规范等重点任务，进一步完善法治保障、强化权益维护、优化数据支撑，以“零容忍”态度坚决打击各类行业乱象，推动网约车行业实现规范有序、安全可持续的高质量发展。