佛山民营企业，正面临一场“刀刃向内”的革命。

12月10日，佛山市委十三届十一次全会召开，研究谋划“十五五”时期全市经济社会发展。会议直面佛山的时与势、危与机，提出要提升企业现代治理水平和风险防控能力。

“刀刃向内”，本质上是管理制度的升级和治理方式的变革。从改革开放初期的“集体承包”“靓女先嫁”，到近年来积极推进股改、拥抱资本市场，佛山民营企业在提升现代治理水平方面打下了良好的基础。但面对城市“再造一个新佛山”的愿景目标，面对国家“十五五”的战略任务，佛山民营企业仍需要发扬“敢饮头啖汤”的变革精神，以管理升级重塑组织竞争力。

2025年，佛山市工商联携手南方日报联合开展了“佛山民营企业建设中国特色现代企业制度的实践与思考”专题调研。除了问卷调查，还深入“草灌乔”企业开展座谈，梳理实践现状与经验战法，并提出针对性建议，力求引导更多民营企业加快建设完善中国特色现代企业制度，以“内在革命”应对各种风险挑战，助力佛山民营经济根深叶茂、行稳致远。

敢为人先

管理改革激发民企活力

打造现代企业，并非一朝一夕之功。早在多年前，佛山这座民营经济大市就启动了对提升企业现代治理水平的探索。

1978年，当改革开放的春雷激荡南粤，佛山开始探索以“集体承包”形式开启企业改制，将土地、厂房等生产资料折股分配给集体成员，逐渐形成“土地入股、按股分红”的新型产权关系。

经济体制转轨的时代，这一新型产权关系，成功激活了佛山民营经济的活力。以如今成为世界500强的美的集团为例，1980年，其前身“北滘公社塑料生产组”升级为“顺德县北滘公社电器厂”，开始向真正的企业形态迈进，到1988年，曾经年产值不足20万元的小作坊已成为产值超1亿元的全国乡镇企业标杆。

上世纪80年代的美的工厂外景。资料图片

进入上世纪90年代，佛山兴起的“靓女先嫁”改革，进一步推动了产权明晰化与管理市场化：一方面，政府将优质集体企业的控股权让渡给管理层和员工，另一方面，集体企业开始引入外部战略投资者，逐渐建立现代公司治理结构。以顺德为例，至1998年，顺德28家集体企业完成改制，国有资本退出率达72%，一批有能力、有眼光的骨干人才挑起大梁。

从“集体承包”到“靓女先嫁”，接连不断的企业制度创新和内部治理升级，助力佛山民营经济快速发展。到1999年，佛山民营经济主体突破10万户，占市场主体总量的92%；到2001年，佛山GDP达1068.36亿元，是1978年的近83倍。

这一时期，佛山民营企业掀起的上市热潮，也进一步提速了企业治理结构的升级，因为上市会倒逼企业建立规范的财务制度、透明的决策机制和科学的治理结构，对于企业而言无异于一场“脱胎换骨”的蜕变。

以海天味业为例，公司上市后，建立覆盖生产、采购、销售、财务等全环节的内部控制体系，并通过年度评价、外部审计确保有效性，还向核心员工推出限制性股票激励计划，提高员工积极性。截至2024年，海天味业营收和净利润的复合年均增长率均超过10%，公司市值亦一度超过6500亿元。

逆水行舟不进则退，再领先的企业组织架构，都必须随着时代的发展而与时俱进。尽管佛山民企在建立新型产权关系、对接资本市场等方面成绩斐然，但仍有不少企业困于陈旧管理制度的桎梏——一些企业沿袭家族企业的管理模式，在引进职业经理人、明晰股权结构方面有着很长的路要走；还有一些企业在管理上“一言堂”，制约了内外人才才干的发挥。

不仅如此，受佛山产业结构相对传统、资本市场政策调整等因素影响，近年来佛山民企上市速度有所放缓，不利于现代治理水平进一步接受资本市场的洗礼。

挑战越大，企业越需要重整队伍、重塑战力。佛山民营企业，到了需要“刀刃向内”的关键时刻。

标杆先行

树立治理能力升级样本

外部压力，往往能够催生一家企业“破茧成蝶”的求变动能。面对复杂多变市场形势的挑战，一批佛山民营企业启动内在变革，在提升现代治理能力上展开积极探索，试图搭建更具竞争力的组织架构突出重围。

有企业选择完善创新激励体系，为创新研发注入新活力。例如，佛山慧谷科技股份有限公司形成了“研发12节点管理体系”，推动各岗位、各部门的员工参与研发，既保证产品符合市场潮流和客户需求，也以集体智慧提升个体“战斗力”，还通过数字化管理工具加强了对研发人员的管理，激发员工内在动力。

类似的故事也发生在广东瑞洲科技有限公司里。这家企业在新的专利申请、行业标准设定工作中增加贡献较大的员工姓名，激励员工通过自主创新攻克多项“卡脖子”技术，成功实现多款国产设备的进口替代。

当创新成果日益丰硕，佛山民企则以优化股权结构巩固对研发人员的保障，让优秀人才与企业实现利益“绑定”。伊之密股份有限公司就是一个代表，这家企业允许技术人员以技术入股，无需拿出大笔资金就能做股东，并明确将利润的三分之一用于分红、三分之一补充流动性经营、三分之一用来再投资，兼顾了管理层与股东层的利益。

伊之密全球创新中心。企业供图

清晰、合理的股权结构，也成为佛山民企保障“企二代”顺利接班的法宝。在佛山市承安铜业有限公司（下称“承安铜业”），“企二代”周建新加入后，在环保赛道“另起炉灶”，对此，承安铜业赋予周建新的经营管理团队以相当比例的股权，有效调动积极性。如今，周建新负责的广东德同环保科技有限公司销售额已突破亿元大关，成为承安铜业的增长新引擎。

当企业在细分领域实现领先，更加广阔的全球市场将向企业敞开大门，但合规经营又成为摆在企业面前的新考验。对此，广东溢达纺织有限公司、广东邦普循环科技有限公司的做法颇为亮眼——

前者耗时十年研发“无水染色”技术，实现染色过程“零用水、零用盐、零排放”，解决了传统印染行业“高污染、高能耗”的问题，不仅符合欧盟“碳关税”等环保要求，更可享受“绿色产品”关税优惠，有力帮助企业拓展欧洲市场；

后者则在产能出海的过程中，严格遵照不同国家/地区的法规要求，例如印尼生产基地遵守当地的“环境影响评估”（EIA）准则，确保生产过程符合当地的环保法规；欧洲的生产基地也通过“欧盟新电池法”（EU Battery Regulation）的认证，满足欧盟对电池碳足迹、再生材料含量的要求。

以上案例只是缩影，佛山还有更多民营企业正在积极修炼内功。无论从明晰产权还是规范治理，从创新驱动到责任担当，它们的探索或方向各异，但它们都印证了一个道理：惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。

政企同心

民营经济大市上演双向奔赴

当建立完善现代企业制度日益成为佛山民营企业跃阶突围的迫切需求，佛山这座营商环境连续三年居全省地级市第一、获评全国营商环境“十大最佳口碑地级市”的城市也积极行动起来，尝试以“有形之手”为民营企业“扶上马再送一程”。

帮助民企顺利实现代际传承，成为“有形之手”发力的重点。2024年以来，佛山市开展“青蓝接力 薪火相传”佛商传承行动，先后组织16名佛商导师（其中5名来自上市企业）与36名新生代佛商结对，并持续开展佛商大讲堂、佛商青蓝沙龙等活动，帮助青年企业家传承精神、拓宽视野、激活潜能。

今年8月，“佛商青蓝沙龙”组织逾百名青年企业家们参观昭信数字化与智能车间。资料图片

在佛山，市工商联常态化组织中小企业走进上市企业，邀请上市公司佛商导师分享合规建设经验；司法行政部门和法律服务机构则发挥所长，引导佛山民企守住合规“底线”，其中佛山市司法局打造了佛山市企业公共法律服务中心，佛山市律师协会则联手佛山市中小企业发展促进会起草发布《民营企业合规管理指南》，还通过研发精品法律服务课程、组织律师上门开展合规“体检”、梳理企业股权结构、完善公司章程等方式帮助企业提升现代治理水平。

从助力传承、赋能合规，到引导民营企业建立完善中国特色现代企业制度，佛山以持续不断的精准出招，展现着一座智造强市对民营企业高质量发展的有力支撑。

来自“有形之手”的力撑，正转化为佛山民企对企业治理的积极探索。“佛山民营企业建设中国特色现代企业制度的实践与思考”专题调研发现，在党建引领、产权结构、治理结构和机制、战略管理，内控、风险与合规管理，科学民主管理、科技创新、社会责任与企业文化等中国特色现代企业制度的重点方面，佛山头部民营企业已经取得了初步进展——

以完善治理结构和机制为例，超八成企业建立起清晰、可穿透的股权结构，半数以上企业已设立股东会、董事会或监事会，推动企业管理从传统“人治”向现代化“法治”转变；六成以上样本企业引进职业经理人担任核心管理岗，高达95.3%的样本企业引进质量管理体系、数字化管理平台（ERP）、绩效考核体系等现代管理工具，同样呈现出开放、现代的新气象。

这一发现，意味着头部企业已成为佛山民企建立完善中国特色现代企业制度的“先行者”和“主力军”，更意味着在建立完善中国特色现代企业制度的共同目标上，相关部门和佛山民营企业形成了双向奔赴的良好生态。

浪潮奔涌，奋楫者先。站在“十五五”的新起点，佛山将以一场旨在推动基业长青的“自我革命”，激发更多民营企业实现从“敢闯”到“善治”的深刻蜕变，以更强的内生动力和组织韧性，建立完善中国特色现代企业制度，为“再造一个新佛山”贡献磅礴不息的民企力量。

采写：南方+记者 王谦