政策“加减法” 中国多城楼市成交走稳
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2025-12-28 09:47:23
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在房地产市场调整转型的过渡期,中国多个核心城市从供需两端发力,房地产市场交易走稳。

数据显示,今年前11个月,厦门、贵阳、武汉、深圳、昆明、上海等城市新房和二手房网签交易总量同比保持增长。除基本面坚实、人口集聚效应较强外,这些城市还主动做政策“加减法”。

首先是做“减法”。今年以来,各地在供应端“控增量”。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,在供求关系发生重大变化的背景下,控制增量是缓解库存压力、稳定房价和预期,实现止跌回稳的必经之路。

官方数据显示,今年前11个月,全国房地产开发投资同比下降15.9%、房屋新开工面积同比降20.5%,新建商品房销售面积和销售额同比降幅扩大。

国家发改委宏观经济研究院研究员刘琳指出,这既是各地落实严控增量政策要求的正向反映,也是市场自发调整的结果。同时,前11个月,商品房销售面积超新开工面积也表明去库存在有力推进。

贵阳过去以打造“大盘”项目为主,企业拿地思路多为连片拿地、分期开发。但受购房需求、市场主体转型影响,贵阳推行“小地块、精品地”,单宗土地出让规模控制在50至80亩,减轻企业拿地资金压力。今年前10个月,贵阳市销售新建商品房同比增长1.9%,实现连续17个月正增长。

“减法”的另一个重点是“降成本”。

多地在进一步调减限制性购房政策同时,扩大公积金使用范围、推动降低交易税费等,降低购房成本。例如深圳市今年9月进一步调整购房政策,近期还出台公积金提取新规,允许购房首付款提取、购房税款提取等。

广东阳江推行住房交易契税和换购住房个人所得税优惠政策。同时,支持预提公积金支付预售房首付款等,还开展购房消费券发放活动,带动商品房成交6260套。

“减法”之外,各地还因城施策适时做“加法”。在不少地方,“房票”得到创新性使用。

2025年5月,浙江衢州在全市两区四县同步迭代优化市域一体房票政策体系,年内累计发放市域一体房票3150张,带动商品房成交金额近20亿元(人民币,下同),商品住宅去化周期较年初缩短近5个月,全年商品房销售面积增速稳定在20%以上。

厦门市也大力实施房票安置政策,将征拆安置需求导入一手房市场,提升市场活跃度。1至10月,厦门市通过房票购买一手住房8743套,面积96.29万平方米。

湖北省则着力盘活存量,原则上不再新建安置房,优先采用房票或“以购代建”方式安置。

住建部政策研究中心副主任浦湛指出,房票安置一举多得,既为民众增加选择,避免了周转之苦,又有利于去库存。地方政府应因地制宜,制定好方案,切实维护好民众合法权益。

调控政策另一个重点“加”在住房品质上。

多地将提升住房品质、增加有效供给作为“稳楼市”的重要着力点。中央财经大学教授易成栋指出,“好房子”是以供给端的升级引导需求升级,新房“优质优价”也有助于价格稳定。

高品质住宅受到市场欢迎。据介绍,武汉市今年共上市40余个地段好、品质优、智能化“好房子”项目,累计成交1.5万余套,开盘基本售罄。2025年前三季度,山东德州11个高品质住宅项目销售了2800余套,销售金额近60亿元,占全市商品房销售金额的20%。

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