由三亚市人民政府主办，《财经》杂志、财经网、《财经智库》、三亚中央商务区管理局、三亚经济研究院共同承办的“三亚·财经国际论坛暨第五届三亚财富管理大会”于12月27日在三亚举行，主题为“海南自贸港未来定位及三亚新机遇”。

著名经济学家魏杰在论坛上表示，推动制度型开放，形成高质量的开放新格局，是“十五五”时期开放的重点。

他认为，具体有三个特点：一是按照全球化的要求，深化改革中国经济的体制，形成适应全球化和多边主义的经济体系；二是推动贸易与投资相结合；三是调整出口格局，不能过度依赖出口的增长空间，尤其不能追求过大的顺差规模。

对于如何平衡顺差规模，魏杰建议：“一是减少不必要的出口，比如高污染的不能搞，一些企业完全靠出口退税盈利也不行；二是适当减少单纯依靠价格竞争的出口，因为对方会用对等关税对抗你。”

在他看来，进口是重要的战略工具，但要保持一个适当的顺差规模，“现在很多西方国家想用垄断制裁我们，但是中国占了40%的进口市场份额，最后他们迫不得已妥协。所以不要单纯讲出口，我们还有进口的王牌”。

著名经济学家魏杰

以下为部分发言实录：

魏杰：非常高兴来参加这次论坛！因为这次论坛的主题是开放，而且再过四天我们就进入“十五五”时期，所以大会给我出了一个题目，就是“十五五”时期中国开放的特点。我刚才听了易部长的发言很受启发，部长应该是在开放的最前沿，他的体会应该是最深刻的，所以我想借着易部长的发言，谈一点“十五五”时期我的想法。

推动制度型开放，形成高质量的开放新格局，是“十五五”时期开放的重点。我们过去讲中国比较优势的时候就讲三个：一是中国是世界上最大的单一市场，市场需求非常庞大；二是我们有比较完善的制造业生态体系，外资到中国能够完成零部件的配套；三是中国人比较勤劳，我们效率高、成本低。

这三项开放的重要优势，“十五五”时期可以继续发挥，但是因为目前国际形势多边保护主义盛行，反全球化浪潮兴起，所以中国再加上一项制度型开放。按照全球化的要求，深化改革中国经济的体制，形成适应全球化和多边主义的经济体系，这是“十五五”时期开放第一个特点。

第二个开放特点，是推动贸易与投资相结合。一个国家要在全球化产业链占据比较好的地位，既要重视贸易也要重视投资。要形成贸易和投资相结合要有两个要求：一是国家有非常强大的市场韧性，国内市场比较大；二是有很强的制造能力。这样的条件中国刚好具备。

第三开放特点，就是要调整出口格局。出口是全球化开放的重要内容，也是拉动经济增长三驾马车之一。改革开放初期，国内市场比较狭小、内需有限，所以我们当时把出口作为重要的政策推动，推出出口退税的政策。随着中国成为世界第二大经济主体，内需逐渐上升的时候，有必要做出口调整。

出口很重要，但是不能过度依赖出口的增长空间，尤其不能追求过大的顺差规模。今年1月份到现在，我们出口的顺差是1万亿美金，这说明中国出口韧性很强，但我们不能无限地追求出口增长。

怎么保持这个顺差规模？一是减少不必要的出口，比如高污染的不能搞，一些企业完全靠出口退税盈利也不行；二是适当减少单纯依靠价格竞争的出口，因为对方会用对等关税对抗你。

进口是重要的战略工具，但要保持一个适当的顺差规模。现在很多西方国家想用垄断制裁我们，但是中国占了40%的进口市场份额，最后他们迫不得已妥协。所以不要单纯讲出口，我们还有进口的王牌。

我觉得有六点很重要。

一是稳住东盟市场，东盟是我们第一大贸易伙伴；同时维系欧盟市场，欧盟虽然是美国的小跟班，但欧盟跟中国的贸易关系非常深刻。

二是要开发新的市场，像中亚市场、中东市场、非洲市场、南美市场等等。今年1月份到11月份出口里面，新开发的市场占了很高的比例，我们应该继续开发这些市场。

三是调整出口方向。一方面，出口结构中要加大刚性需求产品还有先进制造业产品的供应，尽量降低一般商品的出口；另一方面，强化服务出口，中国在知识产权行业规则、咨询生产监管方面有很强的优势。

四是调整出口的战略，从原来的价格竞争为主转向稀缺性的竞争。单纯的价格竞争会受到对方各种各样的刁难。

五是调整出口的结算体系，减少美元对我们的影响。这是重要的挑战。今年7月份去中亚调研，我发现人民币跟美元一样可以换成当地货币使用。当地人告诉我说，我们每天从中国买东西，人民币买更加合算，更能减少外汇风险。

中国跟发展中国家贸易越来越密切。今年3月份，我去阿拉伯国家，发现沙特的石油在中国上海交易所使用人民币结算，我问他们，你们相信人民币？对方告诉我说，因为可以把人民币在交易所旁边的黄金交易所买黄金，因此很相信。

这两件事情可以使我们思考，未来“十五五”怎么用贸易信用支持人民币信用，怎么样用黄金支援人民币信用。

六是从简单的产品出口逐渐强化为生产能力的出口。中国很多产业产能过剩，可以推动生产能力出口。也就是说，企业出海是重要的方向。

中亚人很喜欢电动车，中国企业不是简单地出口电动车，而是在中亚建立生产基地，人家很欢迎，因为不仅给他们带来了税收，还带来就业，要比产品出口阻力小得多。

中国作为世界经济第二大主体，要想办法尽快加大生产性的出口。总体来讲，出口大致有以上六个要点要调整，新的出口格局才能让中国占据不败之地。我就讲这些，谢谢大家！