历经多年酝酿，2025年12月，《全民阅读促进条例》公布，全民阅读事业从“政策引导”迈向“法治保障”。我们期待，依托全民阅读的法治之力，书香中国建设的步伐更加坚实，爱读书、读好书、善读书的社会氛围更加浓厚。

从“全民阅读”连续12次写入政府工作报告，到国务院批复同意自2026年起将每年4月第四周设立为全民阅读活动周；从“十五五”规划建议明确提出“推进书香社会建设”，到《全民阅读促进条例》出台，今年以来，全民阅读由价值倡导走向制度建设的步伐加快，越来越成为文化公共治理的重要一环。

阅读是一个民族的长久功课。中华文明延续五千多年未断，与自古以来崇尚读书的传统密不可分。无论是“学而第一”的古训，还是“为中华之崛起而读书”的壮志，阅读始终是传承文化基因、凝聚民族精神的重要纽带。

“全民阅读不能仅凭个体自觉，也不能依靠短期性、局部性的活动模式，要以更为坚实恒久的法治力量构筑起常态化、长效化的基座，逐步形成完善的法律制度体系。”福建师范大学校长郑家建说。

2025年5月29日，孩子们在山东省荣成市新世纪城市书房阅读。新华社发（李信君摄）

精选40余万册图书的吉林长春“这有书”文化空间开张营业，引市民前来阅读休闲；湖南湘潭县排头岭村把农家书屋搬到快递点旁，激活阅读空间生命力；2000多册图书被送到内蒙古科右中旗的孩子们手中，点亮一个个“阅读微心愿”……

条例颁布，锚定书香中国建设新起点。阅读立法，不是“强制读书”，而是更好保障人们的阅读权利，优化全民阅读环境。比如，服务升级，图书馆、实体书店的设施更新优化；保障升级，不仅是经费，更重要的是满足未成年人、老年人、残障人士等人群的阅读需求；技术升级，支持新技术开发应用，以科技赋能数字阅读场景与模式创新等。

“此次条例出台，更标志着全民阅读促进工作全面纳入法治化轨道，以行政法规形式明确各方责任，为构建全民覆盖、普惠高效的全民阅读促进体系提供坚实制度支撑。”中国出版协会理事长邬书林表示。

走进钟鼓楼，领略古人计时的智慧；探访先农坛，感悟中华民族农耕文明的传承……在“北京中轴线”申遗成功一周年之际，“阅读北京”推出系列活动，以可感知、可参与、可创造的动态体验带领读者切身感受古今交融的文化脉络。

2025年，这样的阅读推广活动在各地蓬勃开展，涌动创新活力：9月，湖北“书香长江”阅读周宜昌书展拉开帷幕，数十场文化活动全城联动，营造出多维度、立体化、沉浸式的城市阅读氛围；11月，第二十六届深圳读书月启动，不仅有3000余场主题活动辐射全城，还围绕“深港澳共读”“深新共读”“深喀共读”，举办跨城活动……

2025年9月22日，市民在北京地坛书市“旧书新知”专区挑选书籍。新华社记者 戴明轩 摄

涵养一座城市，浸润一方文化。

如今，众多全民阅读品牌活动多姿多彩，逐渐构建起多元立体的阅读生态——

南国书香节、上海书展、北京地坛书市成为读者的节日、阅读的盛宴；图书展销、名家讲座、公益读书会精彩纷呈、引人入胜；“新时代乡村阅读季”“阅动校园”“地铁阅读季”特色鲜明、推陈出新，吸引越来越多人参与到全民阅读中来。

2026年起，除4月23日“世界读书日”，条例规定每年4月第四周为全民阅读活动周。这意味着，阅读将成为一种国家“仪式”，各地品牌活动将更大程度发挥影响力。

在中央民族大学法学院教授张步峰看来，以全民阅读活动周为轴心，把图书馆、书店、学校、出版机构、数字平台等分散资源统一纳入国家议程，构建政府搭台、社会唱戏、市场助力的机制，有助于全民阅读形成集中释放、持续发酵的规模效应。

“立法将‘书为人人’的理念转化为可操作的民生保障，让阅读成为全民共享的精神福利。”中国新闻出版研究院院长冯士新认为，阅读的生命力在于可及性，阅读立法有助于将“阅读融入生活场景”，帮助国民真正实现“阅读即生活”。

文旅融合中有阅读。位于西溪湿地内的西溪·果麦书房2025年5月开业，营造出鹭鸟翩飞、芦苇摇曳的沉浸式阅读环境；广西大新县堪圩乡明仕村创新推出“稻田阅读”文旅融合项目，鼓励游客在稻浪翻滚的田园间品读经典；三亚“椰读人”追光书市开在海边，游客在细软的沙滩、柔美的霞光中，享受着自然美景与人文阅读的双重体验……

2025年8月9日，游客在广西河池市罗城仫佬族自治县棉花天坑景区内的悬崖书店阅读游玩。新华社发（龙涛摄）

日常通勤中有阅读。北京、武汉、呼和浩特等城市探索把图书馆“开”进地铁站，有的可以扫码免费畅读优质书籍，有的和市图书馆实现通借通还，还有的提供有声图书，让人们在嘈杂的上下班路上享受独属于自己的听书室。书香巴士、流动书巴越来越多，“像点外卖那样方便地借阅图书”，在许多地方已成现实。

技术赋能进一步拓展了阅读的边界。条例明确，支持数字阅读与传统阅读相结合，推动优质数字阅读内容供给，提升数字阅读便利性和满意度。电子书、有声书已不是新鲜事物，通过均等化、场景化、人性化的制度设计，阅读一步步从馆舍之内延伸至生活日常。

专家分析，随着物质生活水平的提升，群众对精神文化的需求日益增长，未来阅读会成为越来越多人精神滋养的重要来源，全民阅读立法则成为保障阅读公平、回应民生诉求的关键举措。

策划：张晓松

主编：林晖、孙闻

记者：杨湛菲