律师谈女子擅闯在建地铁隧道拍照:三人被批评教育符合“过罚相当”的行政处理原则
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2025-12-25 20:07:20
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近日,一女子在深圳在建地铁隧道内拍摄照片,引发热议。

据其发布在社交平台上的截图,该女子走在封闭的地铁隧道内,并配文“当你找到合适走路的隧道,买到合适的帽子”。

涉事女子发布视频截图。 图/社交媒体

【1】深圳地铁:拍摄未向深圳地铁建设集团有限公司申请并获得许可

12月24日,深圳地铁建设集团有限公司发布情况通报称,上述视频拍摄地点为深圳地铁22号线在建隧道,该工程建设单位为深圳地铁建设集团有限公司,工程勘察设计总承包单位为中国铁路设计集团有限公司,施工单位为中铁一局集团有限公司。

经调查发现,摄影师林某某此前联系中国铁路设计集团有限公司郄某某、甘某某,提出希望拍摄隧道影像作品。甘某某联系中铁一局集团有限公司谢某某对此作了安排。12月15日,在未向深圳地铁建设集团有限公司申请并获得许可的情况下,林某某、摄影助理许某某、模特陶某某进入地铁22号线隧道工地实施了拍摄行为,并于12月20日发布视频。

通报表明,安全是地铁建设的生命线。对于中国铁路设计集团有限公司、中铁一局集团有限公司相关人员违规允许林某某等人进入隧道工地拍摄,以及林某某等人未遵守安全管理制度等行为,深圳地铁建设集团有限公司已依规作出处理:对中国铁路设计集团有限公司予以黄牌警示,对中铁一局集团有限公司进行通报批评,责令两单位对郄某某、甘某某、谢某某等责任人进行追责;对涉事拍摄人员林某某、许某某、陶某某给予批评教育。

深圳地铁建设集团有限公司表示,将开展专项整治,全面加强施工现场管理,深入排查风险隐患,杜绝此类事件再次发生。

情况通报。 图/深圳地铁建设集团有限公司

【2】律师:摄影师、摄影助理、模特构成共同违规行为,均需承担行政责任

北京市中闻(西安)律师事务所律师谭敏涛告诉九派新闻,从法律角度看,未经许可擅自进入正在施工的地铁隧道并进行拍摄,违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民法典》。

谭敏涛指出,摄影师、摄影助理、模特构成共同违规行为,均需承担行政责任,核心责任主体为摄影师林某某,其主动发起拍摄需求并对接相关人员,主导违规进入行为;模特、助理作为共同参与者,明知未经许可仍进入施工区域,需共同承担扰乱秩序、违反安全管理规定的相应责任,三者责任程度因参与角色略有差异,但均需对自身行为负责。

而设计单位与施工单位的内部人员属于职务违规责任,三人未尽到安全管理及审批把关义务,违规允许他人进入高风险施工区域,违反岗位安全职责,需承担内部追责责任,同时因行为违反安全生产管理规定,若造成不良影响或损失,还可能面临行业监管层面的相应处罚。

另外,中国铁路设计集团有限公司、中铁一局集团有限公司,存在安全管理漏洞,对员工监管不到位,需承担单位主体管理责任,接受黄牌警示、通报批评等处理,同时需整改安全管理隐患。

谭敏涛认为,拍摄者三人被批评教育,处理结果合法且契合情节轻重,三人虽违规但未造成设施损坏、工期延误、人员伤亡等实际后果,情节较轻,批评教育可实现警示纠正目的,符合“过罚相当”的行政处理原则。

依据《治安管理处罚法》,在法律框架内存在更重处罚空间,一般情节可处警告或200元以下罚款,情节较重(如干扰施工进度、破坏安全防护设施等),可处5-10日拘留,并处500元以下罚款;若造成施工设施损坏、工期延误等财产损失,还需依据《民法典》赔偿相应经济损失。

若实际发生安全事故,三人需承担的民事责任为:需全额赔偿事故造成的人员伤亡医疗费、财产损失等全部损失;行政责任:处罚升级为较重的行政拘留,相关单位及责任人面临高额罚款、行业禁入等处罚;刑事责任:若造成重大人员伤亡或巨额财产损失,可能触犯《刑法》,涉嫌重大责任事故罪、过失损坏交通设施罪等,拍摄方、单位责任人可能面临有期徒刑、拘役等刑事处罚。

谭敏涛指出,施工区域存在机械、高空作业、电力设备等危险,擅自进入极易引发事故。公众应认识到,未经许可进入受限区域不仅是违规行为,更可能违法,还可能干扰公共工程进度、增加社会成本,甚至危及公共安全。

对于社会公众而言,不得擅自进入标有“禁止入内”“施工重地”等标识的区域;如需进入,必须获得建设单位或施工单位书面许可,须佩戴安全装备(如安全帽)、服从现场指挥,并避免接触危险设备。应自觉维护公共安全,认识到施工区域非“探险地”或“摄影棚”,杜绝盲目打卡行为。在追求个人兴趣或艺术创作时,必须将安全与法律置于首位,共同维护社会秩序与公共利益。

九派新闻记者 彭茸雯

编辑 任卓 肖洁

【来源:九派新闻】

版权归原作者所有,向原创致敬

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