封面新闻记者 黄益辉

12月24日，北京出台楼市新政，成为全国住房城乡建设工作会议召开后首个优化房地产政策的一线城市。

北京限购再松绑

着力降低购房门槛与成本

2025年8月8日，北京曾调整过一轮房地产政策，当时北京取消了符合条件的购房者在五环外的限购套数。对比本次新政与8月8日时的调整来看，此次新政的松绑幅度相对更大一些。

北京此次政策涵盖多个方面，形成一套调控组合拳。其中最受关注的是限购政策的优化调整。一方面，对非京籍家庭，购买五环内商品住房所需社保或个税缴纳年限由3年缩短为2年；购买五环外住房的年限要求则由2年减至1年。另一方面，对二孩及以上多子女家庭给予支持，允许其在五环内增购一套住房。具体而言，京籍多子女家庭可在五环内购买3套商品住房；非京籍多子女家庭若在京连续缴纳社保或个税满2年，也可在五环内购买2套。

此外，信贷与公积金政策也同步优化。例如，二套住房公积金贷款最低首付款比例由不低于30%调整为不低于25%，并在利率定价机制上不再区分首套和二套住房，进一步降低购房成本与门槛。

响应中央精神与市场变化

新政有望提振市场活力

2025年12月10日至11日，中央经济工作会议提出“着力稳定房地产市场”，12月22日至23日，全国住房城乡建设工作会议明确城市政府应“用足用好调控自主权”，适时调整优化房地产政策，支持居民刚性和改善性住房需求，推动房地产市场平稳运行。

受访专家认为，北京此次行动被视作对中央精神的积极落实，充分发挥了城市政府在房地产政策调整优化方面的作用，更好促进房地产交易市场的活跃。

同策研究院联席院长宋红卫对封面新闻记者表示，北京政策与中央关于构建房地产发展新模式、逐步取消限制消费性政策的要求高度契合，既支持了刚需群体，也契合鼓励生育的导向，有助于满足多子女家庭居住需求并缓解市场库存压力，一举两得。

宋红卫认为降低购房成本是长期趋势，不仅能够刺激楼市需求，降低购房成本支出后，对于刺激国内消费，发展内需经济也有积极影响。

广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，北京政策重点回应了两方面需求：一是释放常驻非户籍人口的购房潜力，尤其是社保缴纳年限接近原门槛的“准合格”人群；二是支持多子女家庭因居住空间和学位产生的改善性住房需求。

从市场实际来看，政策优化有其现实背景。北京市统计局数据显示，1-11月，北京新建商品房销售面积894.8万平方米，同比下降4.6%。其中，住宅销售面积618万平方米，下降6.9%。中原地产研究院统计数据显示，北京80%的新建商品住宅成交集中在五环外，五环外也是二手房成交的核心区域之一。

新政落地后，预计将带动北京五环外刚需项目关注度提升，并为改善性需求释放提供空间。李宇嘉进一步指出，政策也体现了“因区施策”思路，将部分项目立项审批权限下放至区级，有助于各区根据实际库存与需求情况优化供给。

北京放松限购后

上海、深圳是否会跟进？

2025年8-9月，北京、上海、深圳曾先后调整房地产相关政策，主要内容围绕限购解绑、公积金松绑、商业贷款优化及人才专项支持等维度精准发力，旨在缓解市场调整压力、满足合理住房需求。从限购松绑情况来看，三城均采用“分区域差异化松绑”策略，但宽松力度与范围各有侧重。

对于其他一线城市会否跟进，进一步优化限购政策。李宇嘉认为，上海、深圳可能参考北京逻辑进行限购优化，例如深圳可能会退出外围限购，即在盐田、大鹏的基础上，宝安区、龙岗区、龙华区、坪山区、光明区等也加入不限购的序列。但上海、深圳的核心区域完全放开限购的可能性较低，以保持“房住不炒”基调下的市场稳定。