中新网北京12月21日电 (记者 李京泽)21日发布的《社会保障绿皮书：中国社会保障发展报告(2025)》指出，数智化对社会保障体系的影响不断扩大，新业态从业人员社会保障制度逐步完善。

绿皮书说，大数据、互联网、人工智能等技术的发展极大地推动了医疗保障治理能力的提升，促进了医疗保障经办服务水平和城乡居民健康水平的提升。截至2024年底，全国医保码用户超12亿人，医保信息平台日均结算量超2800万人次，住院费用结算系统平均响应时间仅0.8秒。

绿皮书指出，新兴技术的驱动下，养老服务数字化转型加速推进，智慧养老已成为养老服务的重要方式。“互联网+养老服务”“物联网+养老服务”“智慧养老”等养老服务新模式不断涌现。近些年来，相关部门出台了一系列文件推动智慧养老服务的发展，充分运用互联网、人工智能等现代科技手段提升养老服务的质量与效率。

绿皮书称，在中国数字经济和新业态快速发展的背景下，相关部门高度重视新业态从业人员的社会保障问题，出台了一系列政策举措，积极推动新业态从业人员社会保障制度的完善。截至2024年6月底，新就业形态就业人员职业伤害保障参保人数超过886.6万人。

绿皮书认为，进一步优化新业态从业人员职业伤害保障需在政策制定上平衡灵活性与保障性。应当建立多层次、可持续的职业伤害保障体系，根据新业态的用工特点，对工伤认定标准进行科学调整，进一步简化参保流程和待遇支付机制，提高政策执行的效率。

绿皮书由中国社会科学院民族学与人类学研究所、社会科学文献出版社、首都师范大学和北京现代产业新区发展研究基地联合发布。(完)