当地时间12月4日晚间,白宫低调发布了美国总统特朗普第二任期的《国家安全战略》报告。这份33页的文件罕见地以正式方式阐述了特朗普政府的外交政策世界观。
报告首次公开呼吁重振“门罗主义”,要求美国在西半球重新占据压倒性主导地位,其序言中写道:“在一切行动与决策中,我们将始终把美国利益放在首位。”
▲美国总统特朗普
批评欧洲“文明正在消亡”
德方反击:不需要任何外部建议
据报道,该报告对欧洲措辞严厉,暗示欧洲正陷入文明衰落,对中东和非洲则着墨甚少。据称,尽管印太地区在文件中占据显著位置,但西半球和国内安全才是白宫最为关注的问题。
这份2025《国家安全战略》直言不讳地批评了欧洲:“我们希望欧洲继续保持其特色,重拾文明自信,放弃那些扼杀活力、损害欧洲、威胁美国并利好对手的失败政策。”
此外,该战略指出,欧洲在全球经济中的份额持续下滑,这只是一个表象,更致命的是“欧洲文明正在走向消亡”。若任由当前趋势延续,20年内欧洲大陆将“面目全非”。
早在今年2月的德国慕尼黑安全会议上,万斯就说道:“我真正担忧的,是来自欧洲内部的威胁——它正在背弃自己最核心、也就是与美国共享的那些价值。”
对这份报告中对欧洲的表态,德方迅速回应,坚称“不需要外部建议”。德国外长瓦德富尔承认美国为北约关键盟友,但仍明确表示,各国内政问题超出联盟范畴,“我们同样不认为,任何人需要向我们提出任何建议。”
强调美国在拉丁美洲的霸权
降低对中东问题的关注
此外,该战略报告以强硬口吻,要求重振美国在拉丁美洲的霸权地位。这被认为是将已有两百年历史的“门罗主义”推向更激进的现代化版本:当年刚建国不久的美利坚合众国向全世界宣布,拉丁美洲不容任何域外势力染指。
特朗普政府也正以实际行动兑现这一策略:进行美方所称的海上缉毒打击行动,威胁委内瑞拉等国领导人,并试图重新掌控巴拿马运河等战略资产。
自今年1月重返白宫以来,特朗普更下令对来自拉美地区的移民实施近乎全面封堵。
该报告将上述目标概括为:“对美国权力与优先地位的一次符合常识、果断有力的恢复,与美国的安全利益保持一致。”
报告指出,美方将动员西半球内的既有盟友,共同管控移民、阻断毒品流动,并在陆上与海上大幅强化稳定与安全;同时,通过培育和巩固新伙伴关系,提升美国作为北半球经济与安全首选伙伴的吸引力,实现影响力的进一步拓展。
美国《国家安全战略》指出,特朗普政府正努力减轻美国在中东的责任,而专注于增加能源出口:“这并非表明中东已不重要,而是它已不再是昔日那种持续制造麻烦、随时引发危机的灾难源头。”卡托研究所研究员乔恩·霍夫曼对此举表示欢迎,但对特朗普政府是否真正具备推行这一战略的政治意志表示怀疑。他表示,特朗普政府最终能否下定决心、从根本上改变美国在中东问题上的政策,仍有待观察。