11月24日，四川省政府新闻办举行“决胜‘十四五’ 续写新篇章”系列主题新闻发布会第十四场。

据介绍，“十四五”期间，四川省在重点领域、新兴领域立法方面明显提速，三星堆、川剧、川菜、大熊猫被写入条例中。公共法律服务也成为亮点工作，在司法部委托第三方开展的全国公共法律服务体系建设评估中，四川省仅次于北京、上海，位居全国第三。

▲发布会现场

川剧、川菜立法

推动巴蜀特色文化创造性转化、创新性发展

四川省人大常委会法工委副主任杨阖介绍，2021年至今，省人大常委会制定、修改、废止省级地方性法规123件次，审查批准市（州）地方性法规和民族自治地方单行条例224件次，为全省经济社会高质量发展提供了有力法治保障。

加快科技和经济领域立法。四川省制定数据条例、知识产权促进和保护条例，修改科学技术进步条例等，护航培育壮大新质生产力。制定优化营商环境条例、社会信用条例、质量促进条例，修改反不正当竞争条例等，努力为各类经营主体提供公平公正的竞争环境。制定天府新区条例、成都东部新区条例、宜宾三江新区条例等，助力深化新区开发区综合改革。制定乡村振兴促进条例、现代农业园区条例、高标准农田建设管理条例，修改土地管理法实施办法等，促进城乡融合发展。与重庆市人大常委会协同开展川渝高竹新区行政管理事项等7个立法项目，助推成渝地区双城经济圈建设走深走实。

聚焦创造高品质生活，加强文化和民生领域立法。“制定红色资源保护传承条例、三星堆遗址保护条例、古籍保护利用条例等，保护弘扬红色精神文化和中华优秀传统文化。”杨阖介绍，制定川剧保护传承条例、促进川菜发展条例等，推动巴蜀特色文化创造性转化、创新性发展。制定食品安全条例、职业教育条例、法律援助条例、社会保障卡一卡通条例，修改物业管理条例等，推动解决群众急难愁盼问题。修改未成年人保护条例、妇女权益保障法实施办法等，强化特殊群体权益保护。

三是着眼实施高效能治理，完善生态和安全领域立法。会同周边省（区、市）开展大熊猫国家公园管理协同立法、赤水河流域保护共同立法、嘉陵江流域生态环境保护协同立法、泸沽湖保护协同立法，制定土壤污染防治条例，修改湿地保护条例、固体废物污染环境防治条例等，持续筑牢长江黄河上游生态屏障。制定水资源条例、粮食安全保障条例、关于加快电网规划建设的决定等，严守资源安全底线。

全国公共法律服务体系建设评估

四川排名全国第三

公共法律服务是全面依法治国的基础性、服务性和保障性工作。在司法部委托第三方开展的全国公共法律服务体系建设评估中，四川省仅次于北京、上海，位居全国第三。

“先行先试，公共法律服务规范有序。”四川省司法厅副厅长王飙介绍，在全国率先以省委省政府“两办”名义印发《关于推进公共法律服务体系建设的实施意见》。全国首批制定《四川省公共法律服务条例》地方性法规。在全国率先开展现代公共法律服务体系建设国家标准化试点。同时，将“十四五”公共法律服务体系建设规划纳入省级“十四五”专项规划。

强化平台建设，服务效能可感可及。“建成纵向覆盖省市县乡村五级，横向联通寺庙、园区、军队、高校、监所等领域的公共法律服务实体平台3.1万个。”王飙介绍，四川统筹设立12348公共法律服务热线平台和网络平台，实现365天7×24小时全天候服务，打破时空限制，及时满足人民群众法律服务需求。五年来，三个平台累计提供法律服务295万余人次。

强化人才支撑，服务供给多元多样。“深化培养涵盖律师、公证员、司法鉴定人、仲裁员、人民调解员在内的多元化、专业化法律服务队伍44万余人，年均提供法律服务500余万件次。”王飙透露，截至2024年底，全省通过法律资格考试人员近10.6万余人次，每千人/1.2人拥有法律资格；全省律所2297家、全国第五，律师4.2万余名、全国第八，办案量约70万件；全省公证机构210家、全国第一，公证员1321名、全国第二，办证130万余件、全国第二；司法鉴定机构114家、全国第十一，司法鉴定人2483人、全国第二，业务量约24万件、全国第二；仲裁机构18家、全国第二，仲裁员3710名、全国第十，受案标的额300亿元、全国第八；人民调解员20万人，调解案件各类矛盾纠纷43万余件。

强化示范引领，服务发展成形成势。“首创打造天府中央法务区，获评中国改革2021年度唯一省级特别案例。”王飙介绍，成立全国首家国家律师学院西部分院，设立“一带一路”法律服务联盟成都代表处，汇聚律师、公证、司法鉴定、仲裁等头部法律服务机构，审计、会计、税务等涉法律服务机构近400余家，提供“一站式”高品质法律服务。截至目前，律师服务覆盖75个国家、173个城市；公证服务涉及187个国家和地区；仲裁服务涉及24个国家和地区；司法鉴定意见获82个国家和地区认可。