河南日报客户端记者 张萌萌

“真的太感谢你们了，多亏法律援助解决了我的烦心事。”近日，受援人郝某将一面印着“热情服务 品德高尚 法律援助 为民解忧”的锦旗，送到焦作市博爱县法律援助中心工作人员手中。这温情一幕，正是焦作市法律援助工作用心用情破解群众“急难愁盼”的生动写照。

自1998年焦作市法律援助中心成立以来，该市法律援助事业已走过二十余年砥砺之路，先后6次获评“河南省优秀法律援助中心”，3次荣获司法部“全国法律援助工作先进集体”称号，用专业与担当让法治阳光温暖更多人。

机制创新破壁垒 服务普惠提质效

法治保障，制度先行。焦作市始终以机制创新为抓手，持续完善法律援助制度体系：2000年，出台我省首个人大通过的法律援助规范性文件《焦作市法律援助办法（试行）》；2011年，在全省率先印发经济困难标准认定办法，取消城乡申请条件差异，将免审查经济状况对象扩至13类；2022年，《中华人民共和国法律援助法》正式施行，制定并印发《焦作市法律援助指派工作实施细则（试点）》，创新案件指派模式，打破律师资源地域限制；2025年，完成焦作市法律援助律师库整合，分类设立军人军属、未成年人等专业库，推动服务专业化、精准化。

在试点探索中，焦作不断打造示范样板。作为中国法律援助值班律师制度发源地，修武县试点经验逐步推广，2021年，焦作市司法局联合公检法、市律协共同制定了《焦作市刑事法律援助（法律帮助）工作实施办法》，得到省司法厅肯定，被称作“焦作办法”；法律援助经济困难承诺制试点推行以来，凭诚信承诺办理案件2291件，努力向“手续最简、效率最高”的服务体验目标靠近。同时，通过东西片区观摩互学、机构结对共建、市域通办试点等举措，打破区域受理壁垒，让群众异地申请法律援助更便捷。

严抓质量强队伍 案件办理树标杆

案件质量是法律援助的生命线。焦作建立覆盖案件指派、办理、结案、归档的全流程质量监管体系，出台庭审旁听、格式文书统一等系列规定，形成“发现问题-精准反馈-限期整改-结果运用”的管理闭环。自2022年起，焦作市每年开展至少两次全市案件质量评估，优良率始终位居全省前列。其中，焦作市本级、温县2022年部级抽查优良率分别位居全省第一、第二；2024年，山阳区更是作为全国四个区县之一，在全国法律援助西部地区培训班上交流经验。

聚焦传统与新兴领域，焦作培育了一批精品案例。近5年，13个案例获评省级精品、优秀案例，16篇入选12348中国法网案例库，涵盖工伤赔偿、新业态从业者保护、农村女性权益维护等多个领域。与此同时，通过常态化业务培训、动态优化评估师库和承办人员库，锻造高素质专业队伍，12348公共法律服务热线与12345政务服务热线高效协同，新系统上线以来解答咨询近10万人次，接听率99.88%，群众满意率达99.95%。2024年，省司法厅到焦作开展12348热线调研考察并给予高度肯定。

精准服务暖民心 多元联动广覆盖

“家门口的法律援助太方便了。”这是许多群众的真切感受。焦作已构建市、县、乡、村四级法律援助服务网络，建立工作站248个、联络点1883个，实现服务全域覆盖。针对特殊群体，推出预约、上门、延时、容缺等便民举措，在全省率先实现残疾人法律援助工作站全覆盖，创新设立武警支队法律援助工作站，将经济困难新业态劳动者纳入援助范围，先后获得“全国老年人维权示范岗”“全省维护妇女儿童权益先进集体”“河南省维护国防利益和军人军属合法权益工作先进单位”等多项荣誉。

多元共治凝聚维权合力。焦作与驻焦省属监狱建立联席会议制度，保障服刑人员合法权益；与市人社局完善劳动争议仲裁衔接机制，助力根治拖欠农民工工资难题；在高校设立法学教学实践基地，吸引大学生志愿者参与公益服务。围绕“法援惠民生”主题，开展“安心行动”“法援护苗”“双拥维权月”等特色活动460余场，发放宣传品10万余份；通过公众号专栏、短视频等形式解读法律条文，选送作品在全省法律援助短视频大赛中100%获奖，让法治阳光照亮更多角落。

二十余年深耕不辍，焦作法律援助从政策试点走向服务普惠，累计办理法律援助（含法律帮助）案件28769件，线下解答咨询65923人次。

据悉，焦作市将持续贯彻《法律援助法》及新修订的《河南省法律援助条例》，秉持“以受援人为中心”理念，提供更优质高效的法律援助服务，为中国式现代化焦作篇章提供法治力量。