新闻时评

坚决扫除制度落实的现实障碍

——全县党员干部作风大整治系列评论之六

“作风建设是攻坚战，也是持久战。”县委书记李云在部署全县“党员干部作风大整治专项行动”时指出，要从机制上促进作风建设，继续用好职级晋升、双选双管、及时奖励等激励问效措施，引导广大党员干部在一线挥洒汗水、建功立业。

机制是工作执行的保障，制度是推动工作的依据。近些年来，一种将“蓝图”说成“实景”、把“进行时”包装为“完成时”的倾向，在不少地方依然存在。这种“包装式落实”的表面文章，严重背离了实事求是的原则，成为机制建立、制度落实的严重障碍。今年以来，保康为扫除制度落实的现实障碍，从政务服务到市场监管，从农村“三资”管理到基层减负赋能，一场场关乎打通制度落地“最后一公里”的生动实践在荆山南北扎实推进。

坚决扫除制度落实的现实障碍，我们要破除思想障碍，筑牢落实根基。习近平总书记指出，“制度不在多，而在于精，在于务实管用，突出针对性和指导性”。保康县委坚持以思想破冰引领发展突围，坚决破除长期以来“唯区位论”“唯条件论”、山区只能靠“输血”“吃转移支付”的主观偏见性和自我设限性。顶层设计、科学谋划，出台激励干部担当作为的实施意见、激励问效5项机制、“双选双管”办法、“十佳和最差股（队）长”评议方案。这些制度，成为整顿“四风”的关键、作风建设的动力。

坚决扫除制度落实的现实障碍，我们要构建严密体系，促进系统集成。作风整治的难点在于从治标走向治本，构建长效机制。要在整改整治上攻坚加力，聚焦重点领域“专项治”，强化风腐同查“从严治”，健全长效机制“系统治”。要将干部的权力和责任、义务牢牢绑在一起，对踩“红线”、闯“雷区”零容忍，不留“暗门”、不开“天窗”，坚持令行禁止、违者必究。要紧盯作风问题背后的腐败问题，切实做到解决一个问题、完善一项制度、堵塞一批漏洞。要锚定16件民生实事和全省十大民生项目以及“一乡镇一实事”，健全“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，利用监督平台、建议平台、问政平台，促进民生实事抓紧办、快见效。

坚决扫除制度落实的现实障碍，我们要砥砺干部作风，营造良好生态。没有严格的作风，再好的制度也会流于形式。扫除制度落实障碍不仅要“破”，更要“立”，要通过改革创新优化制度环境。毋庸讳言，无论是公车公房的管理，还是个人待遇的规定，很多制度在根本上触动的是利益，所以制定不易、执行更难。还有人抱怨，现在制度定得太严太细、管得太僵太死，手脚被捆住了、自主性没有了。但随着一项项成效的显现和干部作风的转变，足以说明，执行制度坚决不能失之于宽、失之于软，必须用制度管权、管事、管人，以制度管根本、管方向、管长远。

“遵道而行，但到半途须努力；会心不远，要登绝顶莫辞劳。”作风建设只有进行时，没有完成时。我们既要看到成就、坚定信心，又要直面问题、保持警醒，主动适应作风建设的新常态，拿出“咬定青山不放松”的韧劲、“宜将剩勇追穷寇”的狠劲和“马不离鞍、缰不松手”的长劲，一步不停歇、半步不退让，再加力、再冲锋，持之以恒将作风建设引向深入。

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全媒体记者：秦志鹏

编校：相琴

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