近日，柳林县人民法院充分发挥司法职能，依托先行调解机制成功化解一起长达近30年的承揽合同纠纷，不仅为当事人结清工程欠款，更以柔性方式缓和矛盾，切实维护了社会和谐稳定，彰显了先行调解在纠纷化解中的高效优势。

回溯至1996年4月，王某与柳林县某村委签订《修路工程协议书》，约定由王某承包该村土建工程，工程款金额为18600元。工程按期完工后，该村委会以村集体账户资金不足为由，长期拖欠工程款，王某的合法权益迟迟未能实现。为解决这一历史遗留问题，王某向柳林县人民法院提起诉讼。

案件进入法院后，工作人员第一时间启动调解程序——调解员优先审查案卷材料，迅速联系双方当事人到院沟通，避免矛盾因诉讼周期拉长而激化。调解初期，王某诉求明确，希望村委会立即支付拖欠工程款；村委会则出示公账资金明细，说明村集体当前存在资金困难，并非故意拖欠，双方各执一词、争执不下。

面对僵局，调解员充分发挥司法引导作用：一方面安抚双方情绪，帮助当事人平复对立心态；另一方面结合法律规定，为双方细致分析权利义务与法律责任，明确“拖欠工程款需依法履行支付义务”，同时也引导王某理解村集体实际困难。最终，在调解员的耐心释法与沟通下，王某主动表示愿意体谅村委难处，同意延缓付款时间；村委会干部也正视自身责任，承诺尽快筹措资金。双方达成一致调解协议，约定村委会在一个月内付清全部工程款，这起跨越近30年的旧案就此圆满解决。

此次纠纷的化解，再次印证了先行调解是高效化解矛盾纠纷的有效途径，以更低成本、更短时间缓和当事人矛盾，实现“案结事了人和”的效果。下一步，柳林县人民法院将继续坚守司法为民的根本宗旨，为人民群众提供更优质、更便捷的司法服务，以司法力量助力社会和谐稳定。（柳林法院）