羊城晚报记者 董柳

“国际调解院的成立是国际法治领域的一个重要里程碑，它不仅为全球争端解决提供了新思路，也凸显了中国香港在国际法律事务中的独特地位。”参加国际调解院开业仪式的武汉大学法学院院长秦天宝接受羊城晚报记者专访时说。

10月20日，国际调解院开业仪式在香港举行，宣告正式开始运作。

“国际调解院作为全球首个专门以调解方式解决国际争端的政府间国际组织，其成立与运行对世界、国际法治及中国香港都有着深远的意义。”秦天宝表示，它的成立与运作是践行全球治理倡议的具体之举，是推动全球治理体系变革和完善的具体实践。

“开辟了和平解决国际争端的新途径”

“对世界来说，国际调解院的成立开辟了和平解决国际争端的新途径。”秦天宝表示。

他分析说，国际调解院为全球各国提供了除诉讼和仲裁外的另一种更灵活、经济、高效的争端解决选择，它强调通过对话协商化解冲突，有助于超越“你输我赢”的零和思维，促进国际争议的友好解决。

同时，它对应对全球治理赤字具有积极意义。秦天宝认为，在当前单边主义和保护主义抬头的背景下，国际调解院的成立回应了国际社会求和平、促稳定、谋发展的共同关切，为化解日益增多的国际纠纷提供了及时的平台。

“填补了国际法治空白”

对国际法治来说，秦天宝认为，国际调解院的成立运行填补了国际法治空白。“虽然《联合国宪章》第三十三条早已将调解列为和平解决国际争端的优先方法之一，但这一领域长期以来缺乏一个政府间法律组织。国际调解院的成立填补了这一机制空白，是对现有国际争端解决体系的重要补充。”

此外，秦天宝指出，国际调解院汇聚各大法系精华，尊重当事方意愿，与诉讼、仲裁等现有机制形成互补协同关系，是国际社会在法治领域获得的又一重要公共产品。

“将促进中国香港的发展”

对中国香港来说，秦天宝表示：“国际调解院的运作，使其成为全球争端解决的重要枢纽，与国际法院和常设仲裁法院并列。这彰显了国际社会对香港普通法体系的高度认可以及对‘一国两制’下香港法治、制度的充分信任。”

秦天宝说，国际调解院的运行还将创造大量专业岗位，吸引相关国际组织、非政府机构和学术机构进驻香港。同时，高质量的会议和展览活动也将推动酒店、餐饮、物流等行业发展。

“国际调解院将推动香港调解文化的普及，汇聚全球法律专才，进一步加强香港作为国际法律中心的地位。香港特区政府的相关政策，如在所有政府合约中加入调解条款，也为调解文化的发展提供了制度保障。”秦天宝说。

“是践行全球治理倡议的具体之举”

在秦天宝看来，国际调解院的成立与运作是践行全球治理倡议的具体之举，是推动全球治理体系变革和完善的具体实践。

“国际调解院由中国与多个立场相近国家共同发起，坚持共商共建共享原则，体现了各国共同维护以联合国为核心的国际体系的努力。”秦天宝说，“国际调解院的首批参与国以亚非拉国家为主，这有助于提升发展中国家在全球治理中的代表性和发言权，推动国际争端解决机制向更公平、普惠的方向发展。”

秦天宝还指出，国际调解院蕴含着中华文化中的“和合共生”智慧，不搞强制裁决而是提供中立平台，坚持自愿参与、平等决策、共同受益的原则，为全球治理带来了创新思路。

“国际调解院不与现有国际争端解决机制竞争，而是发挥调解的独特优势，与诉讼、仲裁等形成协同效应，共同构建更加完善的国际争端解决体系。”他说。