证券时报记者 陈雨康 卓泳

“十四五”规划明确，要全面提高对外开放水平，推进贸易和投资自由化便利化，持续深化商品和要素流动型开放，稳步拓展规则、规制、管理、标准等制度型开放。稳妥推进银行、证券、保险、基金、期货等金融领域开放，深化境内外资本市场互联互通，健全合格境外投资者制度。

记者注意到，“十四五”时期，我国通过自由贸易试验区等平台，在跨境资金流动、金融产品创新等方面持续深化先行先试，积累了广泛而宝贵的经验。在“引进来”方面，持续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施。中国市场被誉为“确定性的绿洲和投资热土”；在“走出去”方面，中国企业积极利用A+H股、全球存托凭证（GDR）等多元化融资工具进行全球布局，深度整合全球供应链，对外投资存量稳居世界前列。

跨境资金流动

更高效

深化金融制度型开放是“十四五”时期加快推进制度型开放的重要组成部分。在金融开放的探索中，优化跨境资金的流动效率、便利企业全球资金管理、提升跨境投融资便利化水平等成为了关键抓手。

日前，前海某外资企业财务人员向银行递交业务背景资料，为接收境外母公司汇入的人民币资本金做准备。在中国银行完成资料审核与登记流程后，该笔资金当天即到账。“以往要先去银行开立资本金专用账户，现在通过基本户就能直接入账，整个过程快了不少。”该人士的切身感受，折射出深圳前海金融改革为跨境投融资便利化带来的切实改变。

目前，前海已形成包括跨境人民币贷款、跨境双向发债、跨境双向资金池、跨境双向股权投资、跨境资产转让、跨境金融基础设施在内的六个跨境金融品牌。

围绕“依托香港、服务内地、面向世界”的战略定位，前海是中国金融创新、高水平对外开放的一个缩影：从高效便捷的跨境金融服务、资本项目开放到跨境数据互通，从合格境外有限合伙人改革到民生金融便利化，一个个宏观战略正转化为一项项企业能实实在在享受到的红利。

在加快建设国际金融中心的进程中，上海更加重视提升跨境金融服务便利化，努力形成更加适配外向型经济的金融体系。上海于2019年开展跨境资金集中运营试点，并在2022年启动本外币一体化资金池试点。今年，上海优化升级高版本本外币一体化资金池试点（以下简称“高版本资金池‘3.0版’”），指导银行为“走出去”企业、大型跨国公司量身打造包括跨境投融资、现金管理、贸易便利化等在内的一揽子金融服务方案。

受益于政策升级，某世界500强制造业跨国企业集团在今年落地了高版本资金池“3.0版”首笔试点，外债及放款资金可直接凭指令支付，主办企业代境内外成员办理集中收付的场景进一步丰富，该集团22家入池境内外成员的跨境资金使用效率得到有效提升。

中国资产吸引力更强劲

全面取消行业机构外资持股比例限制、完善合格境外投资者制度、优化互联互通机制……“十四五”时期，我国统筹开放与安全，稳妥有序推进市场、产品和机构双向开放，中国资本市场对全球资本的长期吸引力显著增强。

“我们是获批登记后完成产品备案速度最快的外资私募之一。”宽立资本中国区负责人林涵表示。去年2月，宽立资本正式签约落户上海浦东陆家嘴金融城，短短一年时间发展迅速。2024年12月，宽立中国登记为外商独资私募证券基金管理人；2025年1月，该机构私募产品完成备案，发售来华后的第一只产品；又于2025年2月，完成第二只、第三只产品备案。

外资巨头用实际行动布局中国市场。截至9月22日，“十四五”时期我国新增核准13家外资控股证券基金期货机构来华展业兴业。多家外资私募完成私募基金管理人登记。据记者不完全统计，今年以来，淡马锡旗下的淡明私募基金、安耐德私募基金、范达私募基金先后落地，依托母公司全球化资源进行跨境资本运作。

在获得了2亿美元的合格境外有限合伙人（QFLP）额度后，惠理集团在前海设立了QFLP基金，围绕医疗、先进制造、新能源等领域开展股权投资。惠理中国业务副总裁及惠理集团投资组合总监盛今认为，中国资产的多重核心竞争优势正显著提升其对国际资本的吸引力。数据显示，截至目前，前海新设QFLP基金规模占深圳九成以上。

“伴随着工程师红利、研发效率提升、创新集群聚集效应等因素，中国企业已经在5G通信、特高压电力、高铁、船舶制造、新能源汽车、锂电池等行业具备了全球竞争优势，并且在军工产业、纳米科技、人工智能、创新药、电子价签等领域拥有巨大潜力。”盛今表示。

中企出海步伐更自信

通过多元化融资和全球化布局的深度融合，中国企业在“十四五”时期积极探索出海新模式，实现了从“商品出口”向“全产业链出海”与“价值共创”的深刻转型，为全球产业链供应链的稳定与发展注入强劲的中国动力。

在国庆中秋假期，香港新设立的“内地企业出海专班”平台正式成立，该平台旨在为内地企业通过香港进行海外拓展提供服务。放眼当下，内地企业正加速在全球南方市场进行产业链和供应链布局，而香港正发挥着“超级联系人”的作用，为内地企业出海嫁接资源搭建网络。

此前，格林美发布公告称，计划启动赴港上市，目的是深化公司全球化战略布局，加快海外业务发展，增强公司境外融资能力。

“香港作为国际金融中心，能够提升公司的国际品牌影响力。”格林美副总经理、董事会秘书潘骅表示，公司在海外推广和布局需要资本的支持，港交所灵活的上市机制以及便利的再融资是公司所看重的，高效融资对公司发展有很大提升作用。

上海虹桥国际中央商务区位于虹桥国际开放枢纽的核心区域，是八方来客踏足上海甚至来华的第一站。经过多年发展，这里已成长为中国企业走出去的桥头堡，虹桥海外发展服务中心成为赋能企业“出海”的首站。

今年初，上海诚联帮众科技发展有限公司（以下简称“诚联科技”）成功完成首次对外直接投资（ODI），将业务版图拓展至印度尼西亚，通过创新服务模式和高效运营能力，在当地市场迅速崭露头角。

诚联科技海外事业部门负责人回忆称，首次ODI申请就遭遇经验匮乏、材料复杂等难题。得益于虹桥海外发展服务中心ODI服务窗口的帮助，公司收到市级审核部门沟通反馈意见，让审批周期大幅缩短。获得ODI批文后，资金出海手续依托上海完善的金融基础设施高效推进。之后，诚联科技与印尼当地多家企业达成合作意向。