5000亿元新型政策性金融工具落地！
扫码文末“投小圈” 加
入行业交
流群
作者：明树数据
北京明树数据科技有限公司
01
政策披露与机构设立
9 月 29 日，国家发展和改革委员会召开 9 月份新闻发布会。会上，国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人李超回应记者提问时明确：此次新型政策性金融工具总规模为 5000 亿元，资金用途限定为补充项目资本金。同时，国家发改委正联合相关部门推进工具资金向具体项目的投放工作，后续将通过督导各地方加快项目开工建设进度，推动形成更多实物工作量，最终实现扩大有效投资、促进经济平稳健康发展的目标。
同日，三家新型政策性金融工具专项运营公司完成注册设立，分别为：国开新型政策性金融工具有限公司、农发新型政策性金融工具有限公司、进银新型政策性金融工具有限公司。与此同时，全国首批新型政策性金融工具支持项目正式宣布签约落地，标志着工具从政策设计阶段进入实际落地执行阶段。
02
项目落地具体特征
01.落地区域分布
截至公开信息统计时点，江苏、山东、浙江、福建、安徽、河北、内蒙古、广东、广西、海南、重庆、云南等 12 个省份（自治区、直辖市）已公开披露工具资金落地案例。
02.涉及投资领域
工具支持项目涵盖多类重点领域，具体包括：
基础设施类：轨道交通、市政公用事业（含供水、供热）、物流仓储；
城市发展类：城市更新；
能源类：核电、煤炭（能源保供相关）、新能源；
生态与民生类：水利工程、生态保护。
03.参与主体类型
项目投资主体涵盖中央企业（央企）及地方国有企业（地方企业），体现 “央地协同” 的投资参与模式。
03
新型政策性金融工具落地明细
安徽
合肥国显8.6代线项目
申报主体：合肥鑫城控股集团有限公司
金额：31.625亿元
2025年9月30日，合肥鑫城控股集团有限公司成功获批全国首批、安徽省首单新型政策性金融工具（基金）支持。此次获批新型政策性金融工具资金31.625亿元，同日，中国进出口银行安徽省分行向鑫城集团一次性投放首笔配套资金4亿元，标志着新型政策性金融工具设立后全国首批资金正式落地。鑫城集团作为新站区国有资本投资运营平台，深度参与合肥国显8.6代线项目资本运作，通过提前谋划、精准对接，高效完成政策研究、项目申报及银企对接等全流程工作，助力其成功入选首批支持名单，实现从签约到投放的快速落地，合肥国显8.6代线项目获批政策性资金100.25亿元。
安徽
安庆高新区山口片北部城市更新项目
申报主体：安庆高新投资控股集团有限公司
金额：0.9936亿元
近日，安庆高新区山口片北部城市更新项目顺利通过国家发改委审核，成功获得9936万元新型政策性金融工具支持，成为该工具设立后全国首批投放项目之一。该笔资金将专项用于高新区环保督察整改中新承载空间的开发建设。
福建
厂网河湖一体化项目
申报主体：漳州市经济发展集团有限公司
金额：1.699亿元
9月30日，经发集团与农发行紧密协作，成功落地我市首笔新型政策性金融工具资金，额度达1.699亿元，专项用于厂网河湖一体化项目建设。
广东
开平市新美工业园老旧厂区改造项目
申报主体：开平市城市建设发展集团有限公司
金额：1.79亿元
该项目是江门市唯一获此批次支持的项目，总投资约1.79亿元，将对225.9亩土地进行整备，建设总建筑面积约38万平方米的智慧园区，涵盖创意、研发、科技创新厂房及配套设施。项目致力于构建智能化数字体系和光储充一体化设施，推动园区向创新型、服务型复合园区转型。
广东
博罗县农贸综合批发市场及仓储园区项目
金额：1.8亿元
9月30日，农发行博罗县支行成功投放农发新型政策性金融工具1.8亿元，用于支持博罗县农贸综合批发市场及仓储园区项目，助力博罗农贸升级改造。
广东
汕尾市海丰县城市更新一期项目
金额：0.49亿元
9月30日，国开行广东省分行经过评审论证，优中选优，选定汕尾市海丰县城市更新一期项目，投放全省首笔城市更新项目新型政策性金融工具4900万元。该项目总投资5亿元，由省级新型城镇化专项资金、国开行新型政策性金融工具资金和国开行贷款组成。该项目涉及市政设施（道路、停车场、公共空间）建设、老旧小区改造（外立面改造、加装电梯）、违章建筑拆除等更新改造工作，致力于改善县城人居环境，优化城市结构和功能，提升城市建筑风貌等。
广东
博罗县县城供水源水输送工程项目
申报主体：博罗县榕盛城市建设投资有限公司
金额：1.33亿元
该项目由博罗县榕盛集团推进建设，总投资约13.2亿元，建设路段全长约45.96公里，分六大标段同步推进，是博罗输水引水横跨区域最大、涉及镇街数量最多的饮水工程。该项目计划于2025年底通水。项目建成后，县城自来水厂取水口将从东江下游上溯70公里，以此避开东江中下游来水来沙，从根本上优化博罗县供水水质。
广东
连南瑶族自治县现代林业产业发展项目
申报主体：连南瑶族自治县瑶华林业发展有限公司
金额：0.6亿元
连南瑶族自治县现代林业产业发展项目总投资6亿元，以打造传统行业数字化转型升级为目标，大力发展林下经济，建设特色瑶药智能化生产基地，同步搭建“产供销”一体化数字平台，助力瑶药产业打响区域品牌。
广西
南A中心人工智能企业研发基地项目
申报主体：南宁五象投资集团
金额：1.11亿元
此次获批的1.11亿元资金由国家开发银行广西分行批复，专项用于南A中心人工智能企业研发基地项目建设。该笔资金利率低于同期LPR，刷新了南宁五象投资集团成立以来各类融资渠道的最低融资成本纪录，从资金成本与使用周期两方面，为项目稳定推进提供了坚实保障。
广西
白龙核电项目
申报主体：
广西能源集团有限公司
广西能源集团成功获得广西首批新型政策性金融工具支持，资金用于白龙核电项目，该项目总投资410亿元，是我国西南地区重要的清洁能源基地项目。
海南
三亚市天涯区节水能力提升工程(一期)项目
申报主体：
三亚环境农业投资集团有限公司
三亚市天涯区节水能力提升工程 (一期) 项目，初设批复的项目概算总投资为8037.66万元，项目建设内容是对三亚市天涯区鹿回头片区和新城片区的再生水管进行完善。项目实施主体为三亚环境农业投资集团旗下的三亚环投再生水利用有限责任公司。
河北
能源项目
申报主体：河北建设投资集团有限责任公司
金额：15亿元
河北建投集团消息显示，经过近5轮的申报、筛选、审核反馈等工作，河北建投集团公司重点能源项目入选第一批次国家项目库。9月30日，首批专项资金15亿元已落地，期限20年，有效缓解项目资本金压力。
江苏
南京众彩项目
申报主体：中国铁工投资建设集团有限公司江苏分公司
针对南京众彩项目成立工作专班，建立银企联动机制。在集团公司的指导帮助和金融机构的全力支持下项目成功推选至国家发展改革委，并成为首批国家发展改革委推送的新型政策性金融工具项目。经银企双方高效协同推进，于2025年9月30日实现基金投放。
江苏
太仓市自来水有限公司扩建增压站工程项目
申报主体：太仓市水务集团有限公司
金额：0.2076亿元
江苏的太仓市水务集团通过国家开发银行苏州分行成功获得新型政策性金融工具资金2076万元，该笔资金将以权益性资金方式注入项目公司，用于补充太仓市自来水有限公司扩建增压站工程项目的资本金。
江苏
无锡至宜兴城际轨道交通工程(一期)
申报主体：无锡地铁集团有限公司
金额：14.33亿元
9月29日，全国首批、全省首单新型政策性金融工具（基金）项目正式签约落地无锡市。无锡至宜兴城际轨道交通工程此次获批新型政策性金融工具资金31.99亿元（其中一期14.33亿元、二期17.66亿元），为全省获批额度最大项目。9月29日，国开行江苏省分行向无锡地铁集团一次性投放工具资金17.66亿元，专项用于无锡至宜兴城际轨道交通二期工程项目资本金，该投放为新型政策性金融工具设立后全国首批投放项目。
江苏
无锡至宜兴城际轨道交通工程(二期)
申报主体：无锡地铁集团有限公司
金额：17.66亿元
9月29日，全国首批、全省首单新型政策性金融工具（基金）项目正式签约落地无锡市。无锡至宜兴城际轨道交通工程此次获批新型政策性金融工具资金31.99亿元（其中一期14.33亿元、二期17.66亿元），为全省获批额度最大项目。9月29日，国开行江苏省分行向无锡地铁集团一次性投放工具资金17.66亿元，专项用于无锡至宜兴城际轨道交通二期工程项目资本金，该投放为新型政策性金融工具设立后全国首批投放项目。
江苏
风电智能成套装备研发制造项目
申报主体：惠尔信机械(泰兴)有限公司
金额：1.17亿元
惠尔信机械（泰兴）有限公司的风电智能成套装备制造项目通过国家发展改革委审核，获批政策性金融工具资金1.17亿元。项目位于黄桥经济开发区，新增用地面积约251亩，总建筑面积约16.25万平米，第一批投产后形成10万吨/年高品质铸件：第二批扩大产能至25万吨/年高品质铸件，预计2026年3月份正式投产，项目通过构建数字研发、智能制造、风电机组智能总装，依托工业互联网打通制造一设计一工艺优化一研发创新全链条，已取得141项授权专利。智能制造中心配置MES系统，实现生产设备联网率98%、工序自动化率85%、铸件良品率提升至96.96%，契合我市新型城镇化试点县市特色产业培育方向。
江苏
苏州交通投资集团有限责任公司
金额：
3.84
亿元
交投集团成功获批3.84亿元，为苏州市属国企首批项目中单一项目获批额度之最。该笔政策性金融工具也为苏州首批获批新型政策性金融工具中投放最早的一笔，已于9月29日正式完成投放。
内蒙古
内蒙古新街台格庙矿区新街一井、二井项目
申报主体：鄂尔多斯市国有资产投资控股集团有限公司
金额：4亿元
国家开发银行提供4亿元新型政策性金融工具资金，该资金将专项用于内蒙古新街台格庙矿区新街一井、二井项目资本金投入。该矿区项目是国家能源资源安全保障体系的重要组成部分。
内蒙古
库布其新能源有限公司防沙治沙和风电光伏一体化工程项目
申报主体：鄂尔多斯市国有资产投资控股集团有限公司
金额：3.5亿元
中国农业发展银行提供3.5亿元新型政策性金融工具资金，该资金将专项用于库布其新能源有限公司防沙治沙和风电光伏一体化工程项目资本金投入。该项目深度融合生态治理与清洁能源开发，通过实施规模化防沙治沙工程，同步配套建设风电、光伏发电设施，将有效于改善区域生态环境，并提升可再生能源供给能力。
内蒙古
扎鲁特旗防沙治沙与风电光伏一体化和科左中旗防沙治沙与风电光伏一体化工程
申报主体：通辽市能源投资集团公司
金额：1.36亿元
通辽市能源投资集团公司于10月9日通过国家开发银行内蒙古分行成功获得通辽市首单新型政策性金融工具资金1.36亿元支持，期限17年，利率2.88%。所筹集到的资金将专项用于扎鲁特旗防沙治沙与风电光伏一体化和科左中旗防沙治沙与风电光伏一体化工程的资本金投入，助力两个重大项目落地见效。根据自治区统一安排，2024年通辽市防沙治沙和风电光伏一体化工程新能源建设规模110万千瓦（风电40万千瓦、光伏70万千瓦），治沙任务16.4万亩，到2030年完成风电光伏治沙装机规模350万千瓦、沙地治理51.6万亩。
内蒙古
智汇能源（阿巴嘎旗）有限公司的2个优质新能源项目
申报主体：
盟智汇新能源公司
金额：2.03亿元
山东
核电、长输供热管网等4个项目
申报主体：烟台蓝天集团权属企业能源集团
金额：10.68亿元
烟台蓝天集团权属企业能源集团抢抓政策机遇，积极对接省、市发改委及相关政策银行，实现核电、长输供热管网等四个重点项目入库，合计获批融资额度10.68亿元，期限15-20年。9月29日，国开行承接的重点核电项目2.55亿元实现放款，为全省同批次申报项目中首单落地项目。
山东
滨州沾化200MW/400MWh独立共享储能项目
申报主体：沾化区宏达财金投资集团有限公司
云南
西双版纳州勐海县勐阿水库项目
申报主体：云南水利水电投资有限公司
金额：0.7644亿元
近日，由公司负责投资实施的西双版纳州勐海县勐阿水库项目获批新型政策性金融工具7644万元，并成功投放。成为云南省水利领域首个实现新型政策性金融工具投放支持的项目。勐阿水库是列入《云南省“十四五”兴水润滇工程规划》重点水利项目之一，总投资7.64亿元，规模为中型，总库容1116.5万立方米。
云南
永仁300MW/1200MWh全钒液流储能项目
申报主体：楚雄州金江能源集团有限公司
金额：3.2亿元
项目单位楚雄金聚电力有限公司，是国企楚雄州金江能源集团有限公司和民营企业浙江聚合储能科技有限公司合资企业，前者股权占比90%，后者10%。该项目总投资约33.82亿元，于2月5日在永仁县工业园区正式启动建设,建设期预计6个月。项目主要建设装机规模为300MW/1200MWh全钒液流储能电站，配套安装600套钒液流电池舱系统，运行期25年，可实现年平均放电量3.6亿度。建设容量为300MW/1200MWh（一期建设100MW/400MWh，二期建设200MW/800MWh），项目整体涵盖储能电池舱、PCS升压舱、均衡柜、升压站等。今年9月前后，220kv升压站并网投运。
云南
禄丰市100MW/400MWh全钒液流储能项目
申报主体：楚雄州金江能源集团有限公司
金额：1.2亿元
业主单位为金江能源开发（禄丰）有限公司（楚雄州金江能源集团有限公司全资子公司）。该项目是云南省首个全钒液流储能项目，占地53.09亩，总投资约12.37亿元，项目定位为电网侧共享储能项目。该项目采用户外集装箱布置方式建设，并配套新建一座220kV升压站，建设内容涵盖储能电池舱、PCS升压舱、均衡柜、升压站、送出线路等。今年4月正式开工，预计10月底建成进入试运行。今年7月份，220kv升压站成功并网。投项目投入运营后，预计年产值可达1.08亿元，税收1300万元。项目的建设将为滇中地区的光伏、风电等可再生能源提供“时间+空间”的双重调节能力。通过储能系统的灵活调节，能够有效缓解电网消纳压力，降低弃风弃光率，提高可再生能源的利用效率。
浙江
温州北站核心枢纽TOD城市更新项目
申报主体：
温州北站浙建站产城建设发展有限公司（县铁投公司和省建投集团设立）
金额：2.56亿元
该项目总投资额48亿元，建成后将有效缓解温州北站高铁新城产业集聚度不高、功能设计单一以及“大交通”体系不完善等问题，助力永嘉走出一条交通枢纽、城市、产业“三生共赢”的高质量发展之路。项目由县铁投公司与省建投集团携手合作，成立温州北站浙建站产城建设发展有限公司，并于6月签署《永嘉县人民政府与浙江省建设投资集团股份有限公司战略合作协议》及《温州北站投资建设有限公司与浙江省建工集团有限责任公司温州北站高铁新城核心枢纽TOD项目合作协议》。永嘉县积极主动对接国家开发银行，该项目已于9月12日成功获得国家开发银行15亿元的授信支持。这一合作模式成为以合作股份公司名义取得新型政策性金融工具和获得国家开发银行城市更新项目授信的典型案例。
浙江
衢州-巨化产城融合一体化项目
申报主体：柯城区建设投资发展集团有限公司
金额：6.3亿元
此次融资以项目资本金形式注入衢州－巨化产城融合一体化项目，融资金额6.3亿元，融资年限为20年。项目位于花园街道和衢化街道境内，总用地面积约853亩，包括产业赋能基地、产城融合服务中心、产城融合社区生活服务基地、南孔智停综合供能站、多维后勤服务配套区、基础设施配套提升工程等。新改建道路面积约24万平方米、综合管网长度约4.5万米，设置机动车停车位8000余。
浙江
龙潭水库工程
金额：2亿元
10月10日中国农业发展银行新型政策性金融工具专项融资2亿元成功投放，为龙潭水库工程提供坚实资本金保障，支持常山县龙潭水库建设。龙潭水库工程是浙江省“千项万亿”工程水网安澜提升项目、浙江省水安全保障“十四五”规划项目，位于钱塘江流域常山港支流南门溪的龙潭溪上，地跨常山、江山两区，是一座以防洪为主，结合供水、改善水生态环境、灌溉和发电等综合利用的中型水库。总库容3198万立方米。主体工程于2024年12月3日开工。全面建成后，不仅可将南门溪城区段防洪标准从20年一遇提升至50年一遇，还可保障常山县供水一体化区31.9万人的城乡供水，改善1.51万亩农田的灌溉条件，并显著提下游河道水生态环境。
重庆
重庆特钢厂城市更新项目
申报主体：中交长江建设发展集团有限公司
重庆特钢厂作为西南地区最早建设的钢铁企业，是重庆市首批历史名城工业遗产，对该区域的修缮、保护与开发有着深远的社会、经济与环境效益。
陕西
引汉济渭灞河水厂(一期)、城市输水主干线（一期）等4个项目
申报主体：西安水务集团
金额：2.03亿元
西安水务集团引汉济渭灞河水厂（一期）、城市输水主干线（一期）等4个项目，成功获批新型政策性金融工具资金2.03亿元。该笔资金占国家开发银行陕西省投放项目总数的22%，占全省基础设施类项目投放额的100%，其中引汉济渭灞河水厂（一期）项目更是国开行在陕西省内的首单投放。本次资金注入，将按规定程序用于重点项目资本金补充。
甘肃
G248线江果河至迭部公路(含扎古录至傲子沟口段)项目
申报主体：湖北省路桥集团有限公司
金额：17.28亿元
四川
达州普光经开区物流产业园铁路专用线项目
金额：1.4亿元
达州普光经开区物流产业园铁路专用线项目成功赢得国家新型政策性金融工具支持，获批基金1.4亿余元，是四川省首批、达州市首笔获得支持的项目。达州普光经开区物流产业园铁路专用线项目总投资14.1855亿元，规划建设铁路专用线1.9公里，铺轨11.485公里，配套建设物流仓储中心、集装箱堆场等附属设施。项目于2025年2月开工建设，建成后将实现年货物吞吐量1000万吨，直接衔接襄渝铁路干线，打通经开区至重庆万州港铁水联运”通道，构建“公路+铁路+港口”立体物流网络。项目重点服务园区内锂钾综合利用、天然气化工等主导产业，可降低企业物流成本30%以上。
四川
宜宾市南溪区远东智能产业园(电缆)项目
金额：3亿元
山西
晋北基地项目
申报主体：
晋能控股集团
金额：28.93亿元
晋能控股集团的新型政策性金融工具贷款申请于9月27日顺利获得国家发展改革委批复。9月30日，28.93亿元贷款正式落地，该笔资金期限长达20年。项目是国家推进“双碳”目标布局的12个大型风电光伏基地之一，是全国“沙戈荒”大型风电光伏基地中唯一以采煤沉陷区为主的项目，是山西省“五大基地”建设重点示范项目，也是山西省政府直接调度的十大重点工程项目，晋能控股集团“一号工程”。项目以“风光火储一体化”协同开发为主线，深度融合新能源建设与采煤沉陷区生态修复，旨在打造“能源转型+生态治理”示范样板。
北京明树数据科技有限公司
明树全域智慧数据库
依托多年的数据服务经验，从基建投融资数据迅速拓展更多维数据，目前已拥有领先的数据综合服务能力。以明树行业数据库为基础，形成以项目数据、企业数据、区域数据、行业数据、金融数据、文献数据、行业数据等七大数据板块。既提供标准化通用解决方案，也可根据用户的需求进行个性化调整和定制。长期为头部社会资本投资企业、金融机构、高校等提供数据服务。
明树云聚合平台
明树云聚合平台以明树全域智慧数据库为依托，利用明树自研的低代码开发平台，大力打造标准化的数据产品和服务，也可根据用户的需求进行个性化调整和定制。明树云聚合平台支持接入多源数据，支持构建全方位的数据交易平台。
平台
注册用户10000+
行业热门数
据应用工具10多款
，可通过数据商城一次性获取下载相关数据包
上架各类免费和收费
数据包100+
定制化数据应用服务
01
数据
采集处理服务
02
数据
传输服务
03
数据
研究服务
04
数据
定制化系统
在数字化时代，精准的数据是企业决策、项目推进的关键支撑。
但很多时候，你是否面临 “想要的Data找不到，手里的资源没处用” 的困境？
明树数据特推出“数据新通道”专栏，每周整合明树全域智慧
数据库最新数据资源
，