国家移民管理局回复人民网网友:继续推进移民管理领域制度型开放
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2025-10-15 16:47:27
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人民网北京10月15日电 (记者郝萍)近年来,国家移民管理局持续深化移民管理改革和政策制度创新,全面推进移民治理体系和治理能力现代化,主动服务促进高水平开放高质量发展,为中国式现代化建设贡献了移民管理力量。在人民网“领导留言板”上,不少网友围绕增加护照免签国数量、国际人才引进、来华外国人管理等热点话题提出了宝贵建议。对此,国家移民管理局就相关建言作出回应。

“建议大力扩容我国普通护照免签国数量。”有网友留言提出,希望推动签证互惠便利化,鼓励民间交流增进互信。记者了解到,近年来,国家移民管理局充分发挥职能优势,配合外交部推动更多国家对我国免签,目前持用中国普通护照可以免签或落地签进入全球90多个国家和地区。

国家移民管理局回复表示,下一步,将继续积极稳妥推进移民管理制度型开放,支持更多中国公民“走出去”——

一是配合外交部做好中国护照对外推介,争取与更多国家达成简化签证手续和给予免签待遇等协定,进一步提升中国护照“含金量”和便利度;二是不断创新优化移民管理政策措施,提升护照办理和出入境服务的效率质量,更加便利中国公民出国投资、创业、生活,促进高水平对外开放;三是线上线下结合,依托办证窗口、口岸大厅及国家移民管理局政府网站、政务新媒体等平台广泛宣传,主动提醒提示出境人员注意安全、遵守前往国法律、尊重前往地风俗,提升中国公民国际形象。

除了支持中国公民“走出去”,多项政策措施也在同步出台,推动国际人才“引进来”。

有网友针对国际人才交流与合作方面提出建议,希望实施更加开放的人才政策,如建立国际人才交流平台,加强国际教育合作,鼓励国内人才参与国际交流活动等。

国家移民管理局表示,自成立以来,已持续推出110余项引才引智政策措施。一是主动对接国家和区域重大发展战略,先后出台服务便利企业生产经营和科研创新活动,支持北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地,支持中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设发展等系列移民出入境便利政策措施,支持鼓励符合条件的外籍高层次人才、高技能人才、青年科技人才来华创新创业,长期发展。;二是全面推进优化外籍人才来华工作手续流程,推行外国人工作许可和工作类居留证件“一口受理、并联审批”;三是对标我国居民身份证社会应用场景,推动实现外国人永久居留身份证(即“五星卡”)在公共服务领域、政务服务领域和各主要互联网平台的顺畅使用。

伴随着中国持续扩大开放,还有网友提出应同步完善外国人员在华管理制度,如建议严格审批来华事由,区分并落实外国人居留就业备案。明确制度边界,筑牢安全防线,强化对违法行为及“三非”(即“非法入境、非法居留、非法就业”)人员的治理。

对此,国家移民管理局回复称,国家移民管理局始终高度重视来华外国人管理和“三非”外国人治理工作,坚持保护合法、打击非法、一视同仁、平等对待原则,在依法保障外国人合法权益的同时,严格依法查处打击“三非”违法行为及妨害国(边)境管理犯罪活动,加强非法移民遣返合作,有效维护移民和出入境管理秩序。

“下一步,我们将全面改进加强外国人管理服务,持续提升‘三非’外国人治理能力水平,坚决维护国家安全、社会稳定。”国家移民管理局表示。

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