“科长们现场答疑后，我们对利润再投资税收抵免申报条件、减免范围等境外客商关注的政策要点有了更精准把握，运用在项目洽谈和招商推介中，底气更足、专业性更强。”谈及近期参与的中层干部“下基层送政策”活动，南通市海门区四甲镇经发办相关负责人深有感触。

今年以来，海门区聚焦中层干部能力素质提升与政策服务落地，创新推出中层干部“下基层送政策”活动，有效激发中层干部队伍活力，推动政策精准直达基层、服务有效下沉一线。

练内功，强素质，

锻造业务骨干力量

“转让的发明专利在申报高企过程中是否也能用起来，可以用在哪些方面？”面对区镇（街道）干部的接连追问，提前梳理、充分“备课”的海门区科技局高新科科长曹宝峰深入浅出、从容应答。“区镇同志的提问直指实操中的堵点、难点。这次活动不仅是为基层服务，也是对自身业务水平的全面检验。”

为全面提升干部队伍专业素养与服务能力，南通市海门区积极搭建“上讲台”压力机制和“下基层”服务平台，引导中层干部由“被动接受”转向“自主学习”。打造“上讲台谈业务”平台，推动中层干部在深挖业务、吃透政策、凝练案例的过程中，全面提升逻辑思维、精准表达和系统谋划能力。今年以来，各单位科长围绕科室职能、服务领域，进行业务分享、政策宣讲200余次，有效推动中层干部从“懂业务”向“精业务”提升。

下基层，优服务，

助力优化营商环境

澳斯康生物（南通）股份有限公司近年引进了数名专业人才，该企业负责人表示：“以往人才政策专业术语多，我们为人才办理业务时，沟通解释比较吃力。现在只需一键转发线上‘科长讲政策’相关视频，解读清晰直观，企业招才、引才、留才更省心，人才落户海门也更舒心。”

坚持将服务企业作为活动的出发点和落脚点，依托数字化手段打造“不打烊”的政策课堂。组织发改委、数据局等5家部门的中层干部，聚焦工业领域设备更新、高新技术企业认定、人才服务保障政策等高频事项，录制政策解读视频3期，建成包含70余条政策要点的线上资源库，上线首月点击量突破1.1万次，实现企业“随时可学、随地可查”。线下同步开展“订单式”服务、“上门式”指导，选派39名相关部门骨干科长，深入区镇（街道）、村居、企业开展“点对点”指导。通过现场答疑、案例演示等方式，累计解决基层政策理解偏差、流程衔接不畅等问题26个，切实打通政策落地“最后一公里”。

建机制，促长效，

实现服务良性循环

“我委作为经济职能部门，需要主动倾听基层和企业声音。此次选派8名科长赴7个区镇（街道），带回一线意见建议12条，对整体工作水平形成有力促进。”南通市海门区发改委相关负责同志介绍。

活动开展以来，各单位积极转变角色，从“组织引领”不断向“主动推进”深化。构建一线诉求的汇总—分析—反馈机制，对基层反映的共性问题、政策执行堵点进行专项梳理和研判，组建联合服务团队，开展联合调研会诊，共同研究制定系统解决方案，累计归纳典型问题建议21条，出台和优化内部工作流程7项，修订完善政策口径和服务标准5个，推动单位各项工作在回应基层呼声中不断走向深入、落到实处。

陆天龙 曹佳思