在今年7月1日召开的二十届中央财经委员会第六次会议上，习近平总书记对纵深推进全国统一大市场建设作出重要部署，明确提出“五统一、一开放”的基本要求，其中“统一市场基础制度”居于首要地位。

市场基础制度是规范市场经济运行的基本制度。随着构建高水平社会主义市场经济体制实践的不断深入，社会对市场经济运行规律的认识、对构建全国统一大市场的共识不断深化，全国一盘棋的理念日益深入人心，唯GDP论英雄的思想观念在相当程度上得到了纠正，但一些部门、一些地方仍然存在认知和政绩观的偏差。有的地方对构建全国统一大市场与地方发展的关系认识不到位，过分强调地方利益，追求短期利益，地方保护主义依然存在。有的地方不能准确认识政府和市场的边界，不能正确把握竞争政策与产业政策、投资政策、财政政策的关系，仍习惯于通过选择性产业政策、倾斜性地区优惠政策推动地区发展，影响了制度规则的统一。有的地方在产权保护上重“有形”轻“无形”，对知识资产、数据资产、商业秘密等无形资产的产权属性认识不一致，既影响对产权本身的保护，也影响产权保护制度在全国的统一。

认知和政绩观的偏差具有隐形性、顽固性，彻底破除需要久久为功，全面提高各级领导干部的理论水平和政策水平。要提升全社会对纵深推进全国统一大市场建设的认识，通过中央推动、地方与社会广泛参与专项行动，形成强大的全国一盘棋思想氛围。坚持践行正确政绩观，大力破除地方保护观念，进一步完善地方官员政绩评价体系，从根本上改变唯GDP论英雄的考核体系。通过重大生产力布局，引导地方深度挖掘自身特色，发挥自身比较优势，在地区间形成合理的分工协作格局，为各地融入全国统一大市场创造良好条件。

详见：中国区域经济学会理事长，中国社会科学院工业经济研究所研究员张其仔文章《深刻认识统一市场基础制度》

（策划：侯亚景 审核：王兆斌）