【大河财立方 记者 何正权 通讯员 姜枫】9月26日，信阳市政府召开新闻发布会，正式解读《信阳市住宅小区物业管理条例》（以下简称《条例》）。该《条例》已于2025年7月31日经河南省第十四届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准，将于2025年10月1日起正式施行，标志着信阳市物业管理工作全面迈入法治化、规范化、精细化新阶段。

直面民生痛点：填补立法空白，破解物业治理难题

随着信阳市城镇化进程加快，住宅小区物业管理逐渐成为社会关注、群众关切的重大民生议题。发布会现场提及，通过市长热线、群众来信来访等渠道，政府梳理出物业领域一系列突出问题：物业服务质价不符、业主权益保障不到位、公共收益管理不透明、老旧小区管理缺位等，这些问题直接关系千家万户切身利益。

“民有所呼，政有所应。” 市政府相关负责人表示，《条例》的制定出台，是市委、市政府回应群众关切、破解社区治理难题的重要举措。作为信阳市物业管理领域首部专项法规，《条例》有效填补了地方立法空白，对提升城市精细化管理水平、建设更高品质宜居信阳具有里程碑意义。

四大亮点凸显：精准施策，构建协同治理体系

采用简易立法体例、不分章节的《条例》共四十四条，聚焦物业管理全链条，四大亮点直击行业痛点：

民生痛点精准破题。针对群众反映强烈的物业质价不符、公共收益混乱等问题，《条例》明确要求公共收益实行共管并公示，同时建立安全隐患常态化排查机制，从制度层面保障业主知情权与居住安全。

基层治理协同强化。将街道、社区纳入物业管理“第一线”，规定信用评价等工作需征求基层意见并公示，推动形成“主管部门监管＋基层组织协同”的治理格局，让物业问题解决更贴近群众。

信用监管体系健全。推行物业服务质量第三方评价，评价结果直接与企业信用评级、招投标挂钩，以信用约束倒逼物业服务质量提升，推动行业良性竞争。

老旧小区管理破局。针对“老旧小区管不了”难题，提出“分项委托+社区托管”模式，确保老旧小区物业服务全覆盖，不让老旧小区在物业治理中“掉队”。

三项保障落地：清单化推进，凝聚监督合力

为确保《条例》从“纸上”落到“实处”，信阳市制定三项核心保障措施，推动法规落地见效：

责任落实清单化。将物业管理纳入多部门协同系统工程，市直各职能部门需列出工作职责清单，县区政府需明确权责清单和执法事项清单；同时强化街道（乡镇）物业管理工作机构职能，赋予其协调执法、应急处置、考核评价等实体化权限，确保监管“有法可依、有人负责”。

难点攻坚机制化。建立“社区党组织领导下的社区居委会、业主委员会（或物业管理委员会）、物业服务企业”三方协同治理机制，通过定期联席会议及时化解矛盾，打通基层治理“最后一公里”，让物业问题“小事不出社区、大事不出街道”。

监督合力多元化。一方面邀请新闻媒体发挥舆论引导作用，广泛宣传《条例》核心内容，让法规成为业主“维权利器”；另一方面畅通“信阳码上办”线上投诉平台，鼓励业主依法监督、理性维权；纪检监察部门将同步跟进《条例》执行情况，对落实不力、推诿扯皮的单位和个人严肃问责，彰显法规刚性约束力。

未来，信阳将以《条例》施行为契机，持续提升物业管理水平，让“宜居信阳”的民生温度传递到每个住宅小区。

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