律师谈高原烟花秀:若造成严重后果主要责任人应引咎辞职
创始人
2025-09-21 17:07:42
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9月19日,户外品牌“始祖鸟”与艺术家蔡国强合作,在喜马拉雅山脉举行了一场名为“升龙”的烟花秀,该活动引发了包括品牌价值、艺术审美等多方面的争议,其中最核心的问题是这场高原烟花秀究竟为何能够落地执行,以及烟花秀高原生态环境是否造成了伤害。

目前,已有众多自然科普专家、学者从专业的角度分析了烟花对高原植被、土壤、动物等多方面可能造成的负面影响。野性中国创始人奚志农表示在喜马拉雅这种生态脆弱区放烟花对环境的负面影响显而易见,始祖鸟所谓“环保材料”“全链条生态保护方案”等说辞站不住脚。

此前,日喀则市生态环境局江孜县分局的回应更让不少人愕然,一名负责人称,此次活动在生态环境局备案过,手续也合规,因为烟花使用的是环保材料,所以连环评都不用做,乡、村、县三级政府同意即可。该说法被认为存在诸多法律问题,暴露出审批机制中可能存在的严重漏洞。

我国于2023年颁布了《中华人民共和国青藏高原生态保护法》,旨在加强青藏高原生态保护,防控生态风险,保障生态安全,建设国家生态文明高地,促进经济社会可持续发展,实现人与自然和谐共生。陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善告诉记者,根据《青藏高原生态保护法》的相关规定,在青藏高原破坏自然景观或者草原植被的,要依照有关法律法规的规定从重处罚 。此次烟花秀可能存在破坏高原植被、干扰野生动物栖息等问题,与该法相悖 。同时,若烟花燃放造成了环境污染,根据《环境保护法》规定,主办方和相关责任人可能需承担排除危害、赔偿损失等责任。另外,未经公安机关许可进行大型群众性活动,还可能违反《治安管理处罚法》规定,面临罚款甚至拘留等处罚。

赵良善指出,青藏高原生态环境脆弱,虽然主办方称使用了环保材料,但高原地区低温少雨,生物活性低,材料的降解速度可能与平原地区不同,仍可能对生态环境造成长期影响 。根据高原生态保护法的相关规定,应当对可能影响生态环境的活动进行充分评估和监管,不能仅仅因为使用了所谓的环保材料和经过备案就省略环评程序。网友认为这是用城市环境保护标准等同于高原环境保护,这种观点有一定道理,城市和高原的生态系统差异巨大,不能简单套用标准,需要更严格、更有针对性的环保措施和评估体系。

当前,日喀则已成立调查组第一时间赶赴现场核查,后续将根据核查结果依法依规处理。赵良善认为:“如果环境受影响,活动主办方和执行艺术家可能面临行政处罚,根据《青藏高原生态保护法》相关规定,破坏自然景观或者草原植被的,将依法从重处罚 。同时,根据《环境保护法》规定,需承担环境修复责任和赔偿损失等民事责任。如果情节严重,可能构成犯罪,依照刑法有关规定追究刑事责任。当地部门若存在玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等行为,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过或者降级处分;造成严重后果的,给予撤职或者开除处分,其主要负责人应引咎辞职 。”

扬子晚报|紫牛新闻记者沈昭

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