加力落实2亿元省服务业发展引导资金,支持各市因城施策实施住房“以旧换新”,将科技成果转化贷款贴息政策覆盖面扩大至全省16市……山东省政府新闻办4日举行省政府政策例行吹风会,解读我省加力稳经济一揽子政策措施。
日前,省发展改革委会同省有关部门、单位,聚焦稳定经济增长,突出做足增量、遏制减量、应对变量,紧扣重点行业领域,研究提出针对性强、效果立竿见影的新政策和务实有效的推进措施,制定了《关于促进经济稳健向好、进中提质第三批政策清单》和《关于推动服务业高质量发展的若干措施》。与此同时,我省还出台了建筑业、文旅促消费等重点领域的政策措施,构成了全省加力稳经济的一套“组合拳”。
我省增强服务业支撑拉动。将加力落实2亿元省服务业发展引导资金,支持一批新增纳统企业以及高端化生产性服务业、高品质生活性服务业重点项目建设;在此基础上,下半年省级新增安排1亿元财政资金,加力支持服务业发展,对高成长性以及新增升规纳统骨干企业在建项目加大支持力度。
更大力度保障项目建设。抢抓施工黄金期,全力推进省市县三级、年度拟投产、政策性资金重点项目,尤其是突出破解要素制约,完善“要素跟着项目走”机制,服务保障一批重大项目快建设、早达效。其中,围绕政策性资金,按照“应纳尽纳”的原则,将争取获批的超长期特别国债资金、中央预算内投资和省预算内基本建设投资纳入“鲁惠通”政策兑现平台,加强监督监管,推动政策性资金直达企业和项目,尽快形成实质性拉动;加快地方政府专项债券发行使用,力争10月底前全部发行完毕。
服务业在全省经济总量中占比高。我省不仅在政策上加大支持力度,还专门研究制定了推动服务业高质量发展的若干措施,共包括6个方面42项针对性推进举措。主要是“一业一策”抓好批发零售、交通运输、金融、房地产四大骨干行业,充分挖掘释放服务消费潜力,加力提升非营利性服务业,强化重点企业和项目包靠服务,力争形成更多增量拉动;与此同时,兼顾服务业长远高质量发展,聚焦加快发展工业互联网、高端软件、科技服务、人力资源等高端生产性服务业,拿出对路管用的实招硬招,不断优化服务业产业结构、提升发展质效。
建筑业是国民经济的支柱产业,也是传统优势产业和富民产业。近期,省住房城乡建设厅会同有关部门起草了《关于推动建筑业高质量发展助力经济稳增长的工作方案》,8月19日经省政府常务会议审议通过,8月25日经省委常委会会议审议通过。《工作方案》包括6方面13条具体举措。比如,着力形成更多建筑业实物工作量。推动建安投资企稳回升,各类重点项目清单化跟踪管理并落地实施。加快工程建设施工进度,加强要素保障、资金支持、调度指导,并在确保安全和质量的前提下,推动拟建工程按时开工、落地实施,加快在建项目施工进度。
我省下一步将加快全国统一大市场建设,全力支持民营建筑业企业平等参与“两重”“两新”项目建设,在新型城市基建、城市更新、交通水利等领域进一步开放市场。提升国有项目参与度,在国有资金项目招标中,实施“国有民营分类入围”资格预审机制,确保民企及联合体入围比例不低于40%;同时严格落实400万元以上工程预留45%份额面向中小企业的政府采购政策,让政策红利精准直达。
上半年,全省接待游客4.1亿人次,旅游总收入突破5000亿元。更令人振奋的是,入境旅游强劲复苏,接待入境游客人次和收入增长均超70%;全省人均出游接近2.6次,同比增长近10%,居民出游意愿愈加强烈。暑期文旅消费表现抢眼,据匡算,仅7月份,全省接待国内游客9650万人次,国内旅游收入1242.1亿元,同比分别增长10.3%和10.6%。以省政府办公厅名义印发的《关于进一步扩大文化和旅游消费的工作方案》,包括4方面20项具体措施。其中,着力打造新产品方面,主要有精心策划文旅促消费活动,比如“畅游齐鲁乐GO山东”主题旅游年推广活动;开展利企惠民提升行动,推出好客山东文旅信用卡、好客山东一码通升级版等新产品;推动项目改造建设提质增效,丰富一二三产融合新供给,开发交旅融合新产品;打造精品旅游演艺、激发入境旅游新潜力等7项具体措施。
原标题:山东出台一揽子政策措施加力稳经济