山东再推“政策加油包” 助力经济“进中提质”
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2025-09-05 00:07:19
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中新网济南9月4日电(周艺伟)记者4日从山东省人民政府新闻办公室举行的政策例行吹风会上获悉,山东省发展改革委、省工信厅、省住建厅、省文旅厅等多部门再度协同发力,聚焦服务业、建筑业、文旅消费等重点领域,推出新一轮靶向“政策加油包”,以务实举措助力经济“进中提质”。

9月4日,山东省人民政府新闻办公室举行政策例行吹风会,解读山东加力稳经济一揽子政策措施。山东省人民政府新闻办公室供图

工业服务业双发力,夯实经济“压舱石”

工业和服务业是山东经济的重要支柱。为稳定经济增长,突出做足增量、遏制减量、应对变量,山东省发改委会同有关部门、单位制定了《关于促进经济稳健向好、进中提质第三批政策清单》和《关于推动服务业高质量发展的若干措施》,从资金支持、消费拉动、项目建设等多方面打出组合拳。

山东省发展改革委副主任刘勇表示,山东将加力落实2亿元(人民币,下同)省服务业发展引导资金,今年下半年省级新增安排1亿元财政资金,加力支持服务业发展,对高成长性以及新增升规纳统骨干企业在建项目加大支持力度。

同时,山东更大力度保障项目建设,将超长期特别国债资金、中央预算内投资和省预算内基本建设投资纳入“鲁惠通”政策兑现平台,推动政策性资金直达企业和项目;新上“两高”项目能耗煤耗替代源不再限于“两高”行业,进一步释放指标活力。

企业纾困方面,山东扩大科技成果转化贷款贴息政策至该省16市,符合条件的企业可申请享受一次最高50万元的贴息支持。在降低物流运输成本上,该省将延长小清河航线奖补政策期限至明年,其中今年对新开通航线每航次最高补贴4万元,补助总额2000万元,明年总额将提高至3000万元;对2025年至2026年符合条件的1000总吨以上的电动货船,给予最高150万元/艘的补贴。

数据显示,今年上半年山东省服务业增加值同比增长5.8%,高于地区生产总值增速0.2个百分点,1月至6月规模以上服务业营业收入同比增长5.7%,十大行业门类中9个实现增长,彰显出强劲韧性和发展潜力。

“今年1月至7月,山东规上工业增加值同比增长7.8%,高于全国平均水平1.5个百分点。”山东省工信厅副厅长焉杰表示,下一步,山东将聚焦炼化、钢铁、电解铝、焦化4个体量大、运行承压的行业,“一企一策”指导企业科学排产、高效生产,推动转型升级重点项目加快投产达产;聚焦造纸、家具、文教工美等6个增加值下降行业,通过重点企业重组、龙头企业帮扶、助力市场开拓等措施,推动行业尽快扭转回升。

建筑业精准施策,激活民营经济“主力军”

作为传统优势产业,建筑业在稳就业、促增收方面作用突出。山东专门制定《关于推动建筑业高质量发展助力经济稳增长的工作方案》,推出6方面、13条举措。

上述方案明确,山东将加快加力清理拖欠建筑业企业账款,重点解决强制民营建筑业企业接受商业汇票或应收账款电子凭证、欠款方擅自以虚高价值抵房抵物偿还工程款等问题,“真金白银”偿还工程款。政府机关、事业单位、国有企业等加快工程价款结算进度,先行结算无争议价款。

“今年上半年,民营企业贡献了山东建筑业73%的就业和59%的产值。”山东省住建厅副厅长王润晓表示,在国有资金项目招标中,山东将实施“国有民营分类入围”资格预审机制,确保民企及联合体入围比例不低于40%;同时严格落实400万元以上工程预留45%份额面向中小企业的政府采购政策。

文旅消费创新融合,打造经济增长“新引擎”

文旅消费是扩大内需、拉动经济的重要引擎。山东印发《关于进一步扩大文化和旅游消费的工作方案》,推出4方面、20项措施,注重发挥“文旅+”的融合作用。

在产品供给方面,山东推出“好客山东文旅信用卡”“好客山东一码通升级版”等新产品,加快推动低空飞行旅游,拓展空中观光、空中运动等特色业态;在场景打造上,聚焦夜间文旅、数字赋能、寻味烟火等新场景,提升消费体验;在模式创新上,做强“票根经济”联动模式,凭演唱会门票可以享受景区门票、酒店住宿等折扣优惠。

“今年上半年,山东接待游客4.1亿人次,旅游总收入突破5000亿元,均同比增长近10%。”山东省文旅厅副厅长刘少华介绍说,山东暑期文旅消费表现抢眼,仅今年7月份接待国内游客9650万人次,国内旅游收入1242.1亿元,同比分别增长10.3%和10.6%。

从服务业到建筑业,从工业制造到文旅消费,这批“政策加油包”既聚焦当下纾困,也布局长远升级。随着政策落地,山东经济将持续“进中提质”,展现经济大省“走在前、挑大梁”的担当与作为,为全国经济高质量发展注入山东动能。(完)

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