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央行：灵活开展国债买卖等操作，为政府债券顺利发行创造适宜的货币金融环境和条件

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2026-01-15 18:03:34

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人民财讯1月15日电，人民银行新闻发言人、副行长邹澜1月15日在国新办新闻发布会上表示，近年来我国实施积极的财政政策，政府债券发行增多。2025年国债发行了16万亿元，全年净增6.6万亿元，年末的余额大约是40万亿元。这其中银行、非银行金融机构、境外机构分别持有了27万亿、5万亿和2万亿元。银行等市场机构为了改善资产配置、加强流动性管理是持有国债的主力。在满足这些机构对国债的资产配置需要前提下，人民银行买卖国债可以更好保障国债以合理成本顺利发行。此外，2025年人民银行通过买断式回购国债、地方政府债券的操作量接近7万亿元，这对提高政府债券的市场流动性也发挥了重要作用。国债买卖操作还有利于发挥国债收益曲线定价基础的作用，并丰富宏观审慎管理的手段，防止市场急涨急跌的风险。

下一步，人民银行将综合考虑基础货币投放需要、债券市场供求情况、收益曲线形态变化等因素，灵活开展国债买卖操作，与其他流动性工具一起，保持流动性充裕，为政府债券顺利发行创造适宜的货币金融环境和条件。

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