1月10日,中国首席经济学家论坛研究院院长、中欧国际工商学院教授盛松成在2026中国首席经济学家论坛年会上表示,未来一段时间,货币政策“小步走”的可能性较大,降准降息仍有空间。

上证报中国证券网讯(记者黄坤)1月10日,中国首席经济学家论坛研究院院长、中欧国际工商学院教授盛松成在2026中国首席经济学家论坛年会上表示,未来一段时间,货币政策“小步走”的可能性较大,降准降息仍有空间。
盛松成表示,货币政策一般聚焦中短期目标,在面临较多不确定性时,更需要“摸着石头过河”。与财政政策可以直接介入经济活动不同,货币政策一般是间接发挥作用的,需要私人部门、商业银行及整个金融体系的配合,其实施效果在相当程度上受市场反馈的影响。
从工具运用看,盛松成认为,我国货币政策工具箱日趋丰富,央行正在不断增强政策利率的作用,通过各类流动性支持工具、二级市场国债买卖等方式投放流动性和调节资金成本,能有效平抑市场短期波动。
在具体政策走向上,盛松成认为,降准优于降息,与国际上主要经济体的央行相比,我国降准还有较大空间。
盛松成称,降准将直接增加商业银行可自由使用的资金,从而更好支持积极的财政政策。我国大部分国债和地方政府债由商业银行购买。过去数年,我国央行流动性净投放规模与政府债券净融资规模之间呈同步趋势。
在盛松成看来,我国以降准为主,而不大幅降息,原因之一可能是商业银行的息差压力。截至2025年三季度末,商业银行净息差为1.42%,处于历史低位。另外,我国消费和投资的利率弹性较低,降息对刺激消费和投资的作用有限,而企业在投资决策时更多考虑的是投资风险和利润,利率的小幅变化对其影响不大。
不过,他也表示,降息仍有空间。“目前我国物价较低,致使实际利率较高。2024年CPI累计同比增速仅为0.2%;2025年全年CPI累计同比零增长,PPI同比仍为负增长;人民币汇率升值、美联储仍处于降息周期,我国降息的外部环境改善。”
盛松成认为,我国央行通过一系列结构性货币政策工具的创新,引导信贷结构调整优化。结构性货币政策工具既有“量”又有“价”,两者都能发挥定向激励作用,因此我国还可通过结构性工具降息,重点支持科技创新和经济薄弱环节。