► 文 观察者网 王恺雯
据新华社消息,中共中央政治局7月30日召开会议,分析研究当前经济形势,部署下半年经济工作,为完成全年经济社会发展目标任务、实现“十四五”圆满收官指明了前进方向。
今年上半年,中国国内生产总值同比增长5.3%,在全球主要经济体中名列前茅;在国际贸易形势日趋复杂、全球经济承压的当下,凸显出中国经济的强大活力和韧性。
这次政治局会议引发海外媒体广泛关注。
“中国最高决策机构周三释放出对经济前景的信心,承诺支持经济增长,并解决‘无序竞争’问题。”《日经亚洲评论》写道。
报道称,尽管存在挑战,但此次会议总体释放出积极信号。中国迄今为止成功抵御了来自美国的关税冲击。而得益于强劲的出口表现和政府对消费品的补贴,中国今年上半年经济增速达到了5.3%,已超出全年增速5%左右的目标。
7月29日,国际货币基金组织(IMF)发布其旗舰报告《世界经济展望》更新内容。中国的经济增长预期调升幅度最大,今年的经济增速预期从4%上调至4.8%。IMF指出,这一调整反映了中国今年上半年强于预期的经济活动,以及中美关税大幅下调的影响。
2025年5月13日,浙江省金华市,新能源汽车自动化生产线正在高效运转。东方IC
值得注意的是,此次政治局会议未提及“降准降息”。分析指出,中国经济在年中交出了一份不错的成绩单,短期内降息的概率较低。
高盛中国经济学家王立升在会后发布的一份报告中写道:“决策层对中国上半年的经济增长持乐观态度,短期内不太可能推出大规模广泛刺激政策……若出现显著增长压力,决策者仍可能适时出台有针对性的渐进式宽松政策。”
荷兰国际集团(ING)大中华区首席经济学家宋林则认为,中国的货币政策立场仍倾向于宽松,但考虑到今年上半年经济超预期增长,且中美之间延长贸易休战的可能性较高,中国没有在短期内出台大规模刺激性政策的迫切性。
今年以来,我国经济运行稳中有进,高质量发展取得新成效。但是,政治局会议也指出,当前我国经济运行依然面临不少风险挑战。会议强调,要“巩固拓展经济回升向好势头”,“持续防范化解重点领域风险”。
不少外媒认为,中国已经将“反内卷”列为当务之急。
彭博社指出,近期,中国官方多次警告“内卷式”竞争的危害,认为这压缩了企业利润空间、阻碍收入增长。
7月30日的政治局会议强调,纵深推进全国统一大市场建设,推动市场竞争秩序持续优化。依法依规治理企业无序竞争。推进重点行业产能治理。规范地方招商引资行为。
“这是一个非常高级别的信号,表明‘反内卷’绝对是当前的政策重点。”麦格理中国首席经济学家胡伟俊说。他补充道,“规范地方政府的招商引资行为,是对内卷问题根源的非常准确的诊断。”
以往地方官员经常通过减税和补贴来吸引投资者,导致企业扎堆热点领域,形成同质化竞争。
本次政治局会议新增对构建全国统一大市场的相关表述,与今年7月1日中央财经委员会第六次会议关于纵深推进全国统一大市场建设的相关说法形成呼应。
招商银行研究院分析指出,纵深推进全国统一大市场建设,“反内卷”将成为重中之重,聚焦依法依规治理企业无序竞争、重点行业产能治理与规范地方招商引资行为三方面。
值得注意的是,相较中央财经委会议,此次会议的表述有两点变化:一是“低价”被隐去,表明政策重在纠正企业无序竞争行为,而非低价本身;二是“落后产能有序退出”更改为“重点行业产能治理”,或意在聚焦治理范围、规范治理方式,防止在政策执行上将“落后产能”泛化,并在处理上保持弹性,防止“一刀切”式清退。