7月30日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍“十四五”时期中国移民管理工作发展成就。会上，国家移民管理局外国人管理司负责人柳佳表示，“十四五”时期，国家移民管理局积极顺应经济全球化发展大势，全力助推多层次、多领域的对外交流交往，会同有关部门陆续推出一系列便利外籍人员来华的移民出入境政策措施。其中，系列免签政策助力“多来快来”。

据介绍，目前，中国已与29个国家实现全面互免签证，对46个国家实行单方面免签，对55个国家实行240小时过境免签，还有海南入境免签、东盟国家旅游团入境免签、邮轮入境免签等区域性免签政策，便利更多外国朋友来华旅游商贸。

柳佳进一步指出，口岸签证政策便利“急来速办”。对急需来华开展商贸、访问等活动，来不及在驻外使领馆办妥签证的，提供办理口岸签证便利，目前已覆盖国际航线多、外籍人员入境量较大的73个城市99个对外开放口岸，满足外国朋友紧急入境需求。停留居留服务保障“安心舒心”。对来华外籍人员签证有效期、免签停留期不能满足需求的，提供就近办理签证延期和换补发的服务，还会同有关部门持续优化提升外籍人员在华生活服务便利度，努力让外国朋友在中国旅行生活更舒心便捷。

除旅游外，越来越多的海外人才来华工作和创业。“十四五”期间，我国引进国际人才在华永久居留的数量大幅增长，一批国际高层次科技人才在我国长期发展。国家移民管理局也着眼“方便来”“留得住”和“融得好”三方面，推动构建入境签证、停留居留、融入服务全流程响应的移民引才制度体系，为深入实施人才强国战略提供移民出入境政策支持。

“免签入境已成为外籍人员来华旅游、商贸的主渠道，是近年来中国移民管理政策不断优化调整的直观体现，也反映了中国对外开放的坚定决心和积极姿态，具有多方面重要意义。”新智派新质生产力会客厅联合创始发起人袁帅表示，对旅游行业而言，大量外籍游客的涌入，直接拉动了旅游消费，包括住宿、餐饮、交通、购物等多个环节，为旅游相关产业注入了强大动力，推动了旅游市场的繁荣。对商贸领域来说，则有助于加强中外企业的交流与合作，促进贸易往来和投资，提升中国在全球产业链和供应链中的地位。

据公安部副部长、国家移民管理局局长王志忠介绍，“十四五”期间，移民管理工作为“开放中国”“活力中国”注入新的动能；为“幸福中国”“和谐中国”增添新的活力；为“法治中国”“平安中国”做出新的努力。展望“十五五”时期，移民管理工作将重点聚焦五个方面，抓好“五个体系”建设。其中，聚焦稳步扩大移民管理领域制度型开放，健全完善服务国家重大战略和区域发展战略、便利中外交往和经贸合作、优化移民管理政务服务政策制度，进一步创新移民管理政策制度体系。目前，一些便利、利好的政策也正在紧锣密鼓地研究，成熟后将会陆续发布。

北京商报记者 卢扬 程靓