华声在线7月29日讯（全媒体记者 罗艾敏）7月29日，湖南省十四届人大常委会第十七次会议分组审议了《湖南省无障碍环境建设若干规定（草案• 二次审议稿）》《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法（修订草案•二次审议稿）》和《湖南省噪声污染防治若干规定（草案• 二次审议稿）》三部法规。

7月29日，湖南省十四届人大常委会第十七次会议分组审议相关法案。罗艾敏 摄

“摆设摊点”不得占用盲道等无障碍设施

根据各方面意见，《湖南省无障碍环境建设若干规定（草案• 二次审议稿）》明确了无障碍标识设置、工程建设单位能力提升、既有不符合无障碍设施工程的建设改造等内容，新增规定逐步推进农村无障碍设施建设改造和养老服务机构适老化建设改造。

加强临时占用无障碍设施的管理，二次审议稿规定乡镇人民政府、街道办事处发现本辖区内无障碍设施出现损毁、故障、被占用或者擅自改变用途等情况，应当及时联系并督促无障碍设施管理责任人履行维护管理责任。

在第十二条中增加“摆设摊点”行为不得占用盲道等无障碍设施；规定因城市建设、重大社会公益活动等特殊情况需要临时占用城市道路的，应当避免占用盲道等无障碍设施。确需占用的，应当按照规定经有关部门批准，并设置护栏、警示标志或者信号设施。

此外，二次审议稿还鼓励支持地图导航等出行服务软件的开发者、设计者和提供者逐步完善无障碍设施的标识和无障碍出行路线导航功能，为残疾人、老年人提供无障碍信息传播与交流的便利。

健全家暴防范机制

根据各方面意见，《湖南省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法（修订草案•二次审议稿）》明确、细化和完善了政府和相关部门、群团组织在妇女权益保障工作中的职责。

二次审议稿细化了场所经营管理者的安全保障责任，网络产品及服务提供者、网络运营者防范处置侵害妇女合法权益信息的责任；增加了对女性人才的培养、引进、评价、激励等相关内容和对女性就业创业的保障和援助措施。另外，在第十七条中强调政府及其有关部门要督促用人单位落实婚假、产假、育儿假等制度，促进国家生育政策的落实，推动生育友好型社会建设。

和初审相比，二次审议稿强调：遭受家庭暴力或者面临家庭暴力现实危险的妇女向人民法院申请人身安全保护令的，人民法院应当依法及时受理；符合法定条件的，人民法院应当及时作出人身安全保护令并保障执行，强化保护的及时性。

此外，二次审议稿还细化了对精神、智障妇女结婚意愿表达的核实责任。

加强社会生活噪声污染防治

针对《湖南省噪声污染防治若干规定（草案·二次审议稿）》，有的常委会组成人员和省人大环资委审议提出，建议加强社会生活噪声污染防治，并补充完善其他领域噪声污染防治的内容。

二次审议稿增加关于交通运输噪声污染防治的规定，对擅自改装机动车“炸街”“先房后路”“先路后房”以及船舶、港口码头等交通运输噪声污染问题进行了规范，明确了严重交通运输噪声污染问题解决机制。

建筑施工噪声污染防治明确，施工单位应当优化组织设计、施工流程，采用先进工艺、先进设备等手段，减少噪声排放，公示噪声污染防治信息。

在社会生活噪声防治方面，二次审议稿明确开展装饰装修活动应当“采取有效措施，防止、减轻噪声污染，并在约定的工程实施期限内完成”；对既有公共建筑噪声防治优化措施和经营活动噪声、健身、娱乐活动噪声、公共场所噪声防治等增加了相关规范。

此外，二次审议稿还规定了交通干线两侧、建筑施工场地边界以及部分社会生活噪声限值。

责编：刘畅畅

一审：印奕帆

二审：蒋俊

三审：谭登

来源：华声在线