加强涉外法律服务，是护航企业更好应对出海风险的必然选择。一系列标志性事件，勾勒着河南涉外法律服务提档升级的轨迹：以省委办公厅、省政府办公厅名义印发加强涉外法律服务工作的文件；司法部将涉外法律服务座谈会放在这里召开……去年，全省律师办理涉外法律事务量同比增长264%。

不靠边、不临海，河南怎样打响涉外法律服务这张牌？建设同高质量发展、高水平开放要求相适应的涉外法律服务体系，还有哪些路要走？带着这些问题，记者展开采访。

一问 发展底气从何而来？

去年以来，河南省外贸展现出强大韧性。数据显示，2024年，河南外贸进出口总值8201.7亿元，同比增长1.2%。今年前5个月，河南省外贸进出口3430亿元，同比增长27%，外贸规模创历年同期新高，外贸增速居全国第3位、中部第1位。产品出海、投资出海、工程建设出海、服务出海……河南企业国际化步伐加快。

逐浪海外的“风”有多大，对涉外法律服务的渴求就有多深。“期待与更专业的法律机构合作”“盼望不再去外地找律师”……企业的呼声真切而紧迫。

涉外法律服务，同开放相伴而行。

去年，在河南省委部署下，省司法厅密集召开相关座谈会，邀请省发展改革委、省商务厅等单位负责同志和涉外企业、法律服务机构负责人深入交流；赴上海、广东等先进地区取经，在郑州、洛阳等地调研摸底。

结合实际、对标一流，经3轮广泛征求23家省直单位、15家涉外企业及32家法律机构意见后，去年9月，河南省以省委办公厅、省政府办公厅名义印发加强涉外法律服务工作的文件，擘画出“打造中部地区涉外法律服务新高地”的清晰蓝图。河南省将以打造高水平涉外法律服务机构和平台为牵引，以引进培育高素质人才队伍为依托，以全面提升涉外法律服务质效为重点，以加大工作支持力度为保障，加快提升涉外法律服务能力。

河南骏通车辆有限公司总装车间内，工人们争分夺秒赶制订单，其专用车产品远销俄罗斯、哈萨克斯坦等国家，出口量占比超53%。随着河南省企业加速“出海”，涉外法律服务同步提档升级。（王建栋 摄）

二问 供需平台怎样搭建？

一端是日益旺盛的出海需求，一端是持续优化的服务供给。如何实现精准匹配，是提升涉外法律服务质效的关键命题。

去年12月31日，河南省涉外法律服务中心挂牌试运行，目前已有10个窗口提供涉外律师咨询、国际商事仲裁、公证、商事调解、企业风险管理、域外法律查明、领事认证/附加证明书、诉讼引导等8项服务，实现“进一门、办多事”。

“云端服务”同步发力。河南涉外法律服务网开通，与商务、司法行政部门各级官网实现对接；在郑好办等平台增加涉外法律服务板块；及时发布涉外律师事务所、涉外律师人才和河南省部分省辖市涉外企业名单，全面展示相关信息，助力供需对接……涉外法律服务逐步实现全业务、全时空覆盖。

深入了解，方能精准供给。

今年三月，河南省司法厅联合省商务厅、省工商联举办涉外法律服务助力民营企业高质量发展供需对接会。

这场交流比预想的更“火爆”：牧原食品股份有限公司、河南天章卫星科技有限公司等40余家企业代表直抒需求，河南文丰律师事务所、郑州市黄河公证处、郑州仲裁案件受理中心等20多家法律服务机构推介服务，会议室临时加座，交流延时近两小时。“企业不是没需求，咱们也不是没有服务，缺的是这样透彻对接的机会！”与会者道出了心声。

精准对接成效，体现在服务高效送达上。

某建材企业通过律师尽职调查发现合作方有债务纠纷，果断终止合作，避免200万元损失；某贸易公司与外国企业签订货物销售合同，货物到港后，对方以经营困难为由延迟履约付款，经中心协助，该公司通过协商谈判、签订补充协议及申请财产保全等举措，有效维护自身合法权益……一个个鲜活案例，成为高质效服务的最佳注脚。

一串数字，是河南涉外法律服务得到市场认可的佐证：去年，在行业整体承压背景下，河南律师办理涉外法律事务量同比增长264%，业务收入同比增长60%。河南省已培养涉外公证处41家，涉外公证员352人，办理涉外公证14万件，发往130多个国家和地区；接待各级涉外交流访问团30余批次。

河南省涉外法律服务中心工作人员向咨询者介绍业务。（受访者供图）

三问 涉外人才如何培育？

加快培养涉外法治人才是做好涉外法治工作的关键。近年来，河南涌现出不少提供优质涉外法律服务的律所。然而，短板依然明显。相较于发达地区，河南涉外法律服务机构体量偏小，涉外律师工作起点较低，多语种律师稀缺，精通国际仲裁、跨境并购等高端业务及跨境数据合规、人工智能、知识产权等新兴领域的更少，难以满足河南省高水平开放的需求。

引凤筑巢，借力登高。

为培养一支政治坚定、通晓国际规则、具有丰富办案经验的涉外律师人才队伍，河南省律师协会分批选派优秀涉外律师赴省外高校集中培训，举办“涉外法治论坛”“国际仲裁实务研修班”等活动；评选确定35家律师事务所入选涉外律师事务所资源库，803名律师入选涉外律师人才库（其中，涉外律师领军人才91名、涉外律师骨干人才111名），构建层次分明、梯队合理的“雁阵”，充分发挥示范引领作用。

“蓄水”才能解根本。

6月23日，河南省司法厅与郑州大学签署战略合作协议，共商涉外法治人才协同培养事宜。作为首批国家级涉外法治人才协同培养创新基地，郑州大学已出版涉外法治案例教程。此番厅校深度携手，标志着双方在打通产学研用链条、构建长效涉外法治人才培养机制上迈出关键一步。

政策引领的顶层设计、需求驱动的平台搭建、人才队伍的硬核支撑，河南涉外法律服务的提档升级，不仅为本土企业扬帆出海提供坚实支撑，还是内陆省份以法治软实力撬动高水平开放、赋能高质量发展的创新探索。路漫漫，更多探路值得期待。

河南省律协、省涉外法律服务中心、郑州市律协联合举办“中资企业出海之德国篇”主题培训。 （受访者供图）

文章来源丨河南日报

记者 | 朱殿勇 周晓荷