自特朗普1月上任以来,其政府已面临300多起诉讼,指控其违反宪法、采取非法行动以及行政越权等。当地时间7月16日,美国20个由民主党主导的州在波士顿联邦法院提起诉讼,要求特朗普政府恢复一项数十亿美元的防灾减灾计划;7月14日,美国20多个州在罗德岛州一家联邦法院提起诉讼,指控特朗普政府非法冻结约68亿美元联邦教育经费;7月1日,美国20个州集体向加州北区联邦地区法院提起诉讼,指控特朗普政府卫生与公共服务部向国土安全部提供全民“医疗补助计划”下的患者个人数据违反法律……
官司不断、“反转”频频,似乎已成为特朗普政府的“日常”。特朗普政府执政不到半年,总统行政令已引发300多起诉讼,所谓“三权分立”制度中的行政与司法两权斗争日益激烈。美国法律专家认为,不少官司很可能最终由联邦最高法院裁决,而特朗普在总统第一个任期内任命的三名大法官可能成为“关键人物”。还有分析指出,司法与行政对立,正在进一步加剧美国政治混乱和社会撕裂,引发宪政危机,令特朗普政府的政策实施面临巨大阻力。
官司缠身
特朗普在年初就任总统前就已官司缠身,涉及商业欺诈、向成人电影女演员支付“封口费”、试图推翻2020年总统选举结果以及机密文件处理不当等。他还是美国史上首位被判犯有重罪却入主白宫的总统。
1月20日上任以来,特朗普政府推行的一系列政策都遭遇法律层面的挑战。有分析指出,尽管法官们一再强调司法独立,但在美国日益极化的政治环境下,法官们正承受着来自自由派与保守派双重夹击的巨大压力。据新华社援引《纽约时报》评论文章说,随着国家两极分化加剧,最高法院无法“超越政治”。
针对特朗普政府关税政策的起诉不断升级。多家美国小企业因关税政策联合起诉特朗普政府。加利福尼亚州州长纽森也宣布就关税问题起诉特朗普政府,批评其滥用关税政策的行为“违法”,给美国经济造成严重混乱和破坏。随后,12州共同指控联邦政府“对等关税”违法。
在移民政策方面,特朗普上任首日就签署废除“出生公民权”行政令。美多地法院随后颁布临时禁令阻止其生效。2月初,华盛顿州一名联邦法官裁定该行政令违宪,阻止它在全国范围内生效。特朗普因此要求联邦最高法院介入。
在教育领域,留学生和知名大学成为原告。美国政府日前取消逾千名国际学生签证或合法身份。超过100名受影响的留学生联合向美国联邦法院提起诉讼,要求恢复合法身份并阻止美政府继续实施该政策。美国哈佛大学也提起诉讼,指控特朗普政府试图以冻结联邦资金为手段控制大学的学术决策。特朗普政府表示将在法庭上对该诉讼作出回应。有分析认为,这起诉讼标志着美高等教育界与特朗普政府间的持续斗争发生“重大升级”。
党争不断升级
重新执掌白宫以来,特朗普政府强推一系列政策,显示出将行政权力“武器化”的意图,由此引发大量司法诉讼。“美国诉讼美国”一方面凸显美国行政与司法部门之间愈演愈烈的冲突,另一方面也反映出司法领域正在成为党派斗争的重要战场。
。3月,美国21名民主党籍的州总检察长对特朗普政府提起诉讼。近日联手起诉特朗普政府的12个州的总检察长以及其中10个州的州长均为民主党籍。
美国行政和司法机构的持续缠斗、不断升级的党争,加剧了美国民众的失望和不满。在党派矛盾加剧、党争不断的情况下,这些越来越多的诉讼正在进一步降低美国政治体系的运作效率。
仅4月,全美就发生抗议活动逾千场,覆盖全部50个州。4月19日,美国多地举行抗议活动,首都华盛顿、纽约、旧金山、波士顿等城市的民众走上街头,谴责特朗普政府驱逐移民、政府大规模裁员、加征关税等政策侵犯公民权利、违反宪法。
在一家非营利组织工作的弗兰克说,他到白宫门前抗议是因为特朗普政府的政策正在破坏宪法,损害民众利益。本周多项民调显示,特朗普的支持率创下新低。
政界人士分析称,越来越多的美国法官正在采取行动束缚特朗普,其中包括共和党方面任命的许多法官。公众对其所作所为的观感也越来越负面,这一切将对他产生“沉重打击”。
现在的美国正面临多重危机。特朗普政府已在法律泥潭、政策错误以及巨大野心与实际执行能力之间的巨大落差中走向混乱。