7月16日，广州仲裁委员会南沙国际仲裁中心（以下简称“广仲南沙中心”）与广州市南沙区人民法院（以下简称“南沙法院”）联合在广州南沙举行新闻发布会，正式发布《南沙国际仲裁中心临时仲裁服务规则》（以下简称《规则》）和《南沙促进国际商事海事临时仲裁服务七条举措》（以下简称《七条举措》）。

这是粤港澳大湾区首部系统规范临时仲裁辅助服务的专项规则及支持举措，标志着粤港澳大湾区在国际商事争议解决领域实现重要制度创新。

破冰之举：

填补临时仲裁制度空白

我国现行的仲裁形式主要为机构仲裁，但从国际上看，临时仲裁因程序灵活、成本可控，也是国际通行的争议解决方式。广仲南沙中心参考国际通行惯例，制定并发布《规则》，联合南沙法院发布《七条举措》，直面临时仲裁实践痛点，填补制度空白。

临时仲裁和机构仲裁有啥不同？发布会上，广州仲裁委员会副主任赵福红直观地用“就餐”打比方：机构仲裁像有固定经营场所的“百年老店”——仲裁机构是“品牌餐厅”，按固定流程上菜（程序），环境及食材都有品牌保障；临时仲裁更像“自选私厨”——您自定地点、自选厨师（仲裁员）、自定菜单（程序规则），吃完就散伙（仲裁庭解散），就餐环境与成本更灵活。

南沙中心怎么解决临时仲裁“灵活与规范”的矛盾？

赵福红指出有三招，首先，划清“服务线”——明确“服务归服务，裁决归裁决”原则，南沙中心只当好“服务员”：帮忙组仲裁庭、提供送材服务、对接法院财产保全或执行，但绝不插手裁决。其次，定制“融合规则”——把联合国仲裁规则当主框架，再揉进内地、港澳特色条款，好比做“融合菜”，既让国际客商吃得惯，又保留本地风味。再者，独创程序转化机制。比如临时仲裁打到一半，企业想转调解或机构仲裁，可以立刻切换，费用还按进度折算，让企业省钱又省心。

广仲南沙中心相关负责人表示：“南沙肩负着粤港澳规则衔接‘试验田’的使命，我们通过构建标准化支持机制，为临时仲裁活动提供专业、高效的支持与协助服务。”

同时，《七条举措》显示，南沙法院将对临时仲裁的临时措施、证据调取等司法协助申请及时立案并做出裁定；积极联合粤港澳大湾区内的法院，共同举办以仲裁裁决跨境承认与执行为核心议题的专业研讨会等。

南沙法院相关负责人表示，为临时仲裁提供强有力的司法支撑，既是落实《南沙方案》要求搭建一站式民商事纠纷解决系统平台的务实举措，也是为规则衔接之链扣上的关键一环。

五大亮点：

凸显争端解决南沙智慧

当天发布的《规则》首次构建了覆盖临时仲裁全生命周期的服务体系，提出“一套体系、两个人才库、快速响应、程序转化、边界清晰”的五大创新机制，为全球商事主体提供“中国方案”。

一套体系即“一站式”服务框架，系统整合了从仲裁庭组建、程序管理、临时措施、文书送达、资金托管到程序柔性转化、裁决执行协助等关键环节，为当事人提供“一站式”解决方案，解决了目前临时仲裁因部分配套服务缺失导致的“程序孤岛”困境。《规则》更前瞻性纳入程序转化、资金智能托管、裁决执行协助等创新机制。

两个人才库即构建了“专业化、国际化、动态化”的仲裁员库和仲裁秘书名册，原则上每年更新一次，为临时仲裁引入强大仲裁智库，解决了临时仲裁长期面临的“找员难、找好员更难”的痛点。

快速响应即建立了紧急仲裁极速响应机制，与国际主流海事仲裁规则接轨，破解国际商事争议中财产线索与关键证据稍纵即逝等难题。在仲裁庭组成前，当事人可向广仲南沙中心申请指定一名紧急仲裁员发布临时措施，南沙中心在收到申请后1日内完成指定，紧急仲裁员在完成指定后10日内作出附有理由的决定。对于需要提起财产保全、证据调取等申请的，南沙法院实行“24小时线上立案、7个工作日内裁定”，协助完成司法保全衔接，为全球商事主体构筑起财产与证据的“安全防线”。

程序转化打通了争议解决的“多元路径”。在临时仲裁领域，程序一旦启动往往难以转向。广仲南沙中心以制度打破程序壁垒，开创程序自由转化的“中国规则”，系统性构建“临时仲裁-调解-机构仲裁”三位一体的程序柔性转化机制。该机制赋予当事人在裁决作出前，依案件进展、合作意愿或执行需求，无缝切换争议解决路径的自主权。

边界清晰则是厘清了机构服务边界，避免国际临时仲裁中机构角色模糊导致的权责困境。该条款严格确立“服务归服务，裁决归裁决”的责任机制，即机构仅对程序辅助服务的合规性负责，仲裁庭独立承担裁决责任，彻底消除当事人对“机构干预裁决”的担忧。

专家评价：

让中国方案真正与国际接轨

广州仲裁委员会相关负责人表示，《规则》和《七条举措》的发布，为大湾区法治融合注入新动能。在制度衔接方面，《规则》兼容《联合国国际贸易法委员会仲裁规则》等国际规范，显著提升大湾区仲裁规则体系的国际兼容性与公信力；后期还将同步上线临时仲裁线上申请平台，实现组庭、文书送达等全流程数字化，将大幅提升争议解决质效；在区域协作方面，广仲南沙中心联合南沙法院建立“临时仲裁-司法支持”绿色通道，为破解临时仲裁司法保障这一全球性难题提供了“湾区方案”，树立了区域法治协作与融合的新标杆。

广东奥飞数据科技股份有限公司执行总裁李碧妍表示，在公司运营中，解决商事纠纷必不可少。而新发布的《规则》《七条举措》中，相关举措切实解决了民营企业在海外维权过程中的难题。特别是资金托管和程序转化机制极具前瞻性，为全球中小企业提供了低成本的优质选择。

广仲国际航运专业委员会首席专家王敬认为：“《规则》解决了临时仲裁‘最后一公里’问题，让中国方案真正与国际接轨。”

文 | 记者 郭思琦 通讯员 黄蔼桐 王君

图 | 通讯员供图