近日，人力资源和社会保障部等五部门联合通报表扬2024年度“工作突出劳动人事争议调解仲裁机构和人员”，佛山市顺德区大良街道劳动人事争议调解中心荣列其中，成为全市唯一获此国家级肯定的单位。从2017年成立至今，这支扎根基层的调解队伍用33面群众锦旗、34封感谢信书写了“小事不出街道、矛盾就地化解”的“大良答卷”。

大良街道劳动人事争议调解中心荣获五部门表彰。受访者供图

35名员工被拖欠工资和补偿合计144万元，企业濒临停业，双方剑拔弩张。这起棘手的集体劳动纠纷，是大良调解中心日常工作的缩影。面对僵局，调解员分三步走：先分开疏导情绪，向员工解读法律底线，向企业阐明责任后果；再抓住企业投资人的矛盾焦点，倒逼其形成统一方案；最终促成双方达成85万元的和解协议，避免矛盾升级。

这样的高效处置，源于中心构建的“全链条调解体系”：在专职仲裁员指导下，联动司法、村居、工会、律师等多方力量，打造 “街道窗口受理+话/现场灵活调解”的服务矩阵；创新预警在先，苗头萌芽早扑灭；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处置的“四先四早”工作法，将大量纠纷拦截在诉讼前端；通过“案前、立案、庭前、庭上、庭后”五步调解法。今年上半年共调解案件908宗，成功调解808宗，调解成功率达88.99%，让“矛盾不出大良”从承诺变为现实。

“不仅要解决已发生的纠纷，更要让同类问题不再发生。”这是大良调解中心的工作准则。中心建立调解、监察、仲裁三方协同机制，通过信息互通共享，对企业违法违规行为和重大风险隐患“早发现、早处置”——一旦调解中发现企业欠薪、未缴社保等问题，立即启动监察程序，督促整改到位。

很多纠纷源于不懂法。基于这一判断，大良调解中心把普法宣传变成“前置防线”：整理常见违法用工行为及处罚依据，制作“劳动保障温馨提示”；通过园区摆摊、阳光仲裁庭、12345热线等渠道，将《劳动合同法》等法规送到企业和员工身边；仅“普法进园区”活动就为1200名员工提供面对面咨询，让“学法、用法、守法”成为共识。

从化解单一个案到构建治理体系，从被动应对纠纷到主动防范风险，大良街道劳动人事争议调解中心用实践证明：基层调解虽“小”，却能在劳动关系和谐、社会稳定中发挥“大作用”。这份国家级荣誉，既是肯定，更是对“新时代枫桥经验”在基层落地生根的生动诠释。

采写：南方+记者 蒋晓敏

【作者】 蒋晓敏

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端