香港《稳定币条例》即将于8月正式生效,标志着全球首个针对法币稳定币的全面监管框架落地。香港特区政府财经事务及库务局局长许正宇表示,金管局目前正就落实条例的具体指引进行市场咨询。该指引将在本月内公布,具体内容涉及反洗钱及其他相关监管要求。
据悉,首批稳定币牌照发放数量将严格控制在个位数。许正宇明确表示,考虑到稳定币作为相对新兴产物所涉及的风险,以及对用户保障和市场承载力的考量,牌照发放设有相当高的门槛。获得牌照的稳定币发行人必须具备实际应用场景,以稳健和可持续的方式运营业务。
条例生效后,金管局将开始接受牌照申请。许正宇表示希望在条例生效后能够收到申请,目标今年内发出首批牌照。与此同时,申请机构需要满足储备资产管理、价格稳定机制、赎回安排和内部管控措施等多项监管要求。
关于人民币挂钩稳定币的发行问题,许正宇指出,若涉及其他司法管辖区的货币,则需要与相关机构进行讨论。这一表态显示了香港在稳定币监管方面的审慎态度。
香港的稳定币发行人发牌制度具有灵活性和开放性特点。该制度允许持牌发行人选择不同法币币种作为发行稳定币的锚定法币。政府欢迎全球不同地方的机构按实际业务需要申请牌照,并将以统一标准审批牌照申请。
目前,已有多家机构表达了申请稳定币牌照的意向。其中,京东币链科技、圆币创新科技等机构已入选金管局"沙盒计划",正在测试跨境支付等应用场景。这些机构需要满足储备资产100%隔离和本地实体运营等硬性要求。
《稳定币条例》的实施将进一步完善香港虚拟资产活动的监管框架,保障货币和金融稳定。该条例要求任何人在业务过程中在香港发行法币稳定币,或发行宣称锚定港元价值的法币稳定币,都必须向金融管理专员申领牌照。
金管局总裁余伟文表示,作为监管制度的执行者,希望市场能够客观冷静对待近期高涨的稳定币情绪。他强调,稳定币发行人在储备资产管理、安全保障系统、价格稳定机制、赎回政策以及科技安全、风险管控和反洗钱等方面都需要具备充分的配套能力和经验。
政府和金融监管机构将密切关注不同地区的监管发展,并与各地监管机构保持沟通。这一举措旨在确保香港稳定币监管制度与国际标准接轨,同时维护香港国际金融中心的地位。