河南日报客户端记者 张萌萌
“如何实现‘小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交’,真正实现案结、事了、人和,我个人认为正确使用好‘三三’调解工作法,可以事半功倍。”“而且我认为,要根据实际情况对‘三三’调解工作法不断改进,才能更好服务群众。”7月4日,一场关于调解方法的“头脑风暴”在我省首批“枫桥式司法所”——温县黄庄司法所展开。
“三三”调解工作法,即“三心、三情、三性”调解工作法。“三心”为用心、公心、耐心;“三情”为吃透案情、融入真情、互换心情;“三性”为灵活性、终局性、可履行性。这个调解工作法的首创人是黄庄司法所所长、黄庄镇人民调解委员会副主任李梁勃。
李梁勃出生于1989年,第一学历是专科,所学专业是电气自动化,那么他是如何成为调解战线的一员的?
“我毕业后,通过公开招聘,于2014年考入沁阳市人民法院,在那里从事过法警、执行干警等工作。那段时间,我不断学习法律知识,使自己的能力得到了提升,为日后做好调解工作,打下扎实的基础。”李梁勃告诉记者。
用“三心”化解群众纠纷。基层人民调解工作是化解矛盾纠纷的主要阵地。李梁勃认为只有把群众的诉求放在心上,群众才能放心;要想稳稳地站在公平公正的立场,必须要始终坚持一颗公正心;注入足够的耐心,态度亲切、不急不躁解决群众诉求。
去年5月,黄庄镇人民调解委员会在矛盾纠纷排查中了解到,段某给任某打机井后出现抽不出水问题,而村民怕小麦减产,急需水浇地,多次找段某解决,段某多次推脱。矛盾难以解决时,任某向李梁勃求助。李梁勃了解情况后,采用“背靠背”方式和双方沟通,从情、理、法层面上进行调解,之后又多次对双方进行劝导。最终,段某承诺赔偿1万元,并再打一口新井。
融“三情”疏解群众忧愁。吃透案情、融入真情、互换心情,说着简单,想要做到却需要花费大量时间、精力。
在集中开展矛盾纠纷大排查大化解活动中,李梁勃团队发现,涉及农村宅基地的纠纷案件频出,其中,有一起案件较为典型。大哥孔某成和小弟孔某朝系本家兄弟,两家因盖房产生矛盾,几个月来多次发生口角,甚至两次向公安机关报警解决问题。李梁勃团队通过多次实地勘查、走访邻里、查阅资料,逐步掌握该纠纷的详实情况。
“考虑到该案件的特殊性,我们当即开展矛盾分析研判会,调解团队在摸清情况的基础上经讨论后,迅速制定调解方案,三路齐进,共同发力。一路会同村级调解员和法律明白人,讲情明理、深入劝导,引导在情理中解决纠纷;一路与相关部门结合,查阅相关资料,拿出权威依据;一路与村委会结合,现场测量,确定两家宅基地边界。”李梁勃介绍。最终,双方握手言和,笑容重新出现在了两兄弟的脸上。
秉“三性”破解群众难题。当被问及灵活性、终局性、可履行性三者之间关系时,李梁勃如是回答:“调解时要灵活运用法律,调解成功时要实现案结事了,达成协议时要保障协议内容的履行,这三者关系是内在关联的,也是层层递进的。”
在走访黄庄镇黄庄村时,李梁勃了解到,黄庄村的路灯维护不及时,村民出行不便,多有怨言,于是带着专职人民调解员到村委会了解情况。“了解情况后,我们组织调解员、村‘两委’成员共同处理此事,经过多次商讨,确定由村委会更换一名负责的电工来进行维护。”李梁勃解释道。
随后,在全体村民的一致同意下,黄庄村黄某担任新电工。在黄庄司法所的主持下,村“两委”就今后的路灯维护与黄某签订了一份协议。协议规定了维护费用、频次、安全防护等内容。问题解决后,村民纷纷到黄庄镇调委会表示感谢。黄庄村党支部书记黄安臣说:“你真是为老百姓办实事的好所长,以前我们都是摸黑儿回家,现在路灯亮了,心里都亮堂堂了。”
“人做事,就怕钻,当你觉得艰难的时候,说明你正在走上坡路。每一步的攀登都充满艰辛,但只要心怀山顶的风景,就有了前行的动力,高处的风光值得你全力以赴。”李梁勃说。
凭借着钻劲儿,2015年,李梁勃从郑州大学计算机专业毕业,取得本科文凭;2019年,通过了河南省公务员考试,考入温县司法局;2020年,成为黄庄司法所所长、黄庄镇人民调解委员会副主任。
据悉,河南省司法厅、焦作市司法局,曾多次到黄庄镇调委会调研人民调解工作,给予充分肯定。2021年,黄庄司法所被省司法厅评为“五星司法所”,2022年,黄庄司法所被省司法厅评为首批“枫桥式司法所”。