近日，重庆市相关部门牵头制定了《重庆市“渝企出海”知识产权护航行动方案（2025—2027年）（征求意见稿）》(以下简称《方案》)。《方案》提出，到2027年，PCT国际专利申请受理量达到800件，马德里商标国际注册累计申请量达到800件。为护航“渝企出海”，重庆将针对跨境电商诉讼、商标恶意抢注等高发风险，建立“红黄蓝”三级预警机制。

《方案》提出目标：到2025年，初步建立起覆盖主要贸易国家和地区的海外知识产权风险防控和维权保护机制，重点企业海外知识产权纠纷处理能力明显增强，PCT国际专利申请受理量达到600件，马德里商标国际注册累计申请量达到700件。

到2027年，基本形成“事前能预警、事中能化解、事后能防范”的海外知识产权风险防控和纠纷处理闭环，PCT国际专利申请受理量达到800件，马德里商标国际注册累计申请量达到800件，海外知识产权纠纷处理指导机构达到25家，世界知识产权组织技术创新与支持中心增至6家。

全球专利“重点”纳入重庆科技创新图谱

如何更好护航“渝企出海”？

《方案》明确，相关部门指导市场主体用好“专利审查高速路”、PCT国际专利申请、外观设计国际注册申请、马德里商标国际注册、产品国际认证等渠道，助力“重庆制造”商标品牌、专利技术、地理标志产品走向海外市场。同时，把全球专利重点方向纳入重庆科技创新图谱。开展关键核心技术领域专利导航分析，编制海外知识产权布局指南，重点强化中欧班列、西部陆海新通道沿线国家和地区的知识产权布局。

构建“2+25”的海外知识产权服务网络体系，高标准推进国家海外知识产权纠纷处理指导中心重庆分中心、两江新区知识产权服务中心和海外知识产权纠纷处理指导工作站建设。与上海、江苏、浙江、广东等兄弟省市已建成运行的海外知识产权服务站点建立协同联动机制，共享人才资源，实现信息互通。重点在美洲、欧洲、亚洲等国家和地区，布局建设一批海外知识产权公益服务机构。

鼓励商会、行业协会、境外营销综合服务平台等搭建海外知识产权维权援助平台，开通服务热线，提供咨询、培训等公益服务。

设立市级海外知识产权专项基金

同时，探索设立市级海外知识产权维权援助专项基金，针对企业在海外维权过程中胜诉或达成和解的案件，给予相应补贴。支持企业设立海外知识产权保护维权互助基金，降低维权成本。鼓励保险机构按照市场化原则开发海外知识产权保险产品，开展知识产权海外侵权责任险、专利执行险、专利被侵权损失险和境外展会知识产权纠纷法律费用险等业务，丰富保险品种，简化参保手续，提高理赔金额。鼓励金融机构探索开展知识产权海外质押融资新业务新模式。

对主导或参与国际标准制定的企业给予相应资助。围绕智能网联新能源汽车、电子信息等重点产业，建设和运营细分产业领域专利池。支持重点行业领域组建产业海外知识产权保护联盟或联合体，对实际开展运营且取得显著成效的产业知识产权联盟或联合体给予相应资助。

建立“红黄蓝”三级预警

近年来，渝企也频频登上国际展会的展台。对此，《方案》提出，在国际展会上建立纠纷快速响应机制，联合中国知识产权保护有关协会或组织，为参展企业提供24小时侵权纠纷应急处置服务。重点聚焦出海企业知识产权维权保护需求，绘制高风险企业、高风险商品、高风险目的地3张风险图谱，加快查缉侵权速度，提升拼箱货物发运效率。加强重庆企业在中欧班列、西部陆海新通道沿线国家和地区的知识产权保护。

此外，《方案》还提出，针对知识产权纠纷频发的重点国家和地区以及出海企业面临的知识产权风险，适时推出海外维权需求企业库、主要目标国和地区法律法规库、海外纠纷解决案例库、海外服务机构合作库，发布海外知识产权纠纷处理指南与维权援助指引，开展海外知识产权纠纷动态跟踪监测，及时发布海外知识产权风险提醒函，定期向企业和服务机构推送，帮助出口企业规避海外风险。着力深化外贸转内销知识产权风险警示工作。

针对跨境电商诉讼、商标恶意抢注等高发风险，建立“红黄蓝”三级预警机制。对红色预警案件启动专项处理，对黄色预警案件提供“一案一策”指导，对蓝色预警案件发布风险提示。围绕337调查、展会维权等重点领域的共性纠纷，协调涉诉企业成立企业纠纷处理联盟开展联合应诉。

《方案》还提出了建立重庆海外知识产权专家库和实施人才培育计划的细则。

上游新闻记者 严薇