参考消息网6月10日报道美国布鲁金斯学会网站6月6日发表题为《国际调解院的目标和前景》的文章，作者是布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心非常驻研究员孙韵。文章摘编如下：

5月30日，国际调解院落户香港，这是一个专注于争端调解的新型国际组织。自2022年以来，中国政府一直在低调筹备成立该组织，并终于在香港举行了公约签署仪式。

据中国官方媒体报道，国际调解院的定义是正式的政府间国际组织，致力于以合法、自愿且不具约束力的程序调解政治性和经济性的国际争端。该组织未排除调解武装冲突，但尚未将其列为重点关注领域。

已知的国际调解院创始成员国包括中国以及亚洲、非洲和东欧的一些发展中国家，具体有印度尼西亚、巴基斯坦、老挝、柬埔寨、塞尔维亚、白俄罗斯、苏丹、阿尔及利亚、吉布提等。

显然，国际调解院的目标是作为“发展中国家”解决国际争端的平台发挥作用。

国际调解院并非国家调解主体，而是一个类似于国际法院和国际仲裁法院的多边机构。其总部设在香港，工作人员为具备国际法背景和经过法律专业培训的职业调解员。

据介绍，国际调解院主要处理三类案件：国家间争端、国际投资争端和国际商业争端。

在国家间争端方面，中国列举的案例包括世界银行调解达成的《印度河用水条约》、美国调解达成的《戴维营协议》，以及各种海洋争端（如大陆架争端）的调解。

在所有领域中，国际调解院重点关注经济领域，尤其是投资和商业争端。

尽管仲裁被公认为解决国际投资争端的主要方式，但因长期被指“有失公允、受西方影响严重且不利于发展中国家”而备受争议。

国际商业争端调解更为普遍，涉及制造业、采矿业、建筑业、知识产权、保险和再保险等多个领域。

中国推动成立国际调解院的目标是多方面的，但重点聚焦改革全球治理体系和解决国际经济争端。在中国看来，由中国推动并主导成立的国际调解院，既彰显也标志着中国作为领导者，在国际法律领域为提升全球南方话语权所做的努力。中国真切希望发展出能跨越不同法律体系解决国际投资与商业争端的机制，这也是在共建“一带一路”倡议背景下日益增长的现实需求。此外，中国还希望借此提升香港的国际地位与发展活力。

如果国际调解院确实能凭借其独特的区位优势和法律基础，在调解国际政治经济争端中展现实效，它将成为现有国际争端解决机制的有力竞争者。（编译/刘白云）