极目新闻评论员 吴双建

6月15日上午，有网友反映，湖南湘西州龙山县数名城管人员与商户发生分歧，一男子被按压在地，遭到拳打脚踢。当日，知情人士对极目新闻记者称，事发地位于龙山县北正街，被围殴的是做腊肉生意的商户。辖区派出所称，已接到关于此事的警情。龙山县政府办表示，围殴商户的确实有城管人员，事发地北正街的秩序已恢复，相关情况正在调查处置。（据6月15日极目新闻报道）

涉事商户门口搭有遮阳棚（受访者供图）

视频显示，一名男子被穿制服的人员按压在地，遭到多名穿制服的人员及身着有“龙山城管”“城管执法”字样马甲的人员拳打脚踢。现场，多名群众极力劝阻，场面陷入混乱。视频拍摄者斥责，“你们这样（做），要不得。”

“这样做要不得”，这是群众的观感，传到网上更让不少网友心塞。毕竟，执法人员当街围殴商户，问题很大。一是，如果对方早就失去了抵抗能力，不管此前做了什么，持续殴打涉嫌侵害了他人合法权益；二是，作为执法人员，应该知法懂法，应该带头遵守法律法规，用暴力来解决纠纷，不仅不会得到公众的支持，反而会遭到反噬。

当然，事件详情还有待当地最终调查，给出事件的全貌。但对执法人员来说，文明执法不是一句空话，应该落实到具体的执法过程中去。

城管执法人员在一线处置商户违法违规问题，本来就是处理矛盾的，有一定的对抗性，这就要求执法人员千万不能带有“压服”对方的观念。否则，矛盾就容易激化，还有可能变成冲突。商户犯了再大的错，都有法律法规来惩治。如果对方有暴力行为，处置行为同样不能过当，应该及时报警处理。

一些地方，城管与商户屡屡发生暴力冲突事件，令人十分痛心。诚然，执法人员也有无奈之处，一些商户既不守法也不听劝，说的话也不好听，执行起来有一定的难度。但是，还是应以教育为主，采取的措施一定要适当。怕就怕，一些执法人员一看商户不服或不听，马上就采取强硬措施，结果导致冲突失控。这样的例子还少吗？

另据央视网报道，当地通报称，经初步查明，6月15日8时57分，龙山县城管执法人员在执法过程中，与占道经营业主田某的房东张某某及旁边经营业主潘某某发生肢体冲突。目前，相关涉事人员已停职接受调查，事件正在处理中。

文明执法、人性化执法之所以被公众点赞，是因为执法人员摆事实讲道理，从而得到商户的支持和理解。在教育和劝导之后不听的商户毕竟是少数，在这少数上更要有耐心和细心，采取种种措施将矛盾化解。如果一些商户屡教不改，在教育、引导后依然我行我素，依法依规开出罚单，同样能得到公众的支持。如果他们采取暴力方式抵抗执法，可以肯定，同样会付出代价。

总之，城管执法人员上街执法，应该带着温度、带着温情。希望当地依法依规处理，给社会一个交代才好。

（来源：极目新闻）