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第五十九期

2023年6月，自称是某高校学生的贺某，向国家安全机关举报自己，称曾被境外间谍情报机关勾连，对方要求他提供“红头文件”，被他断然拒绝；为了帮助国家安全机关“抓获间谍”，自己在不久前主动联系了境外间谍，还“骗取”了对方数万元间谍经费，遂主动反映情况。

国安干警依法及时约见了举报人。谈话期间，举报人闪烁其词，回答前后矛盾，对于其中一些细节更是漏洞百出。询问具体过程和详细情况时，举报人常常顾左右而言他，甚至伺机套问国家安全机关是否掌握其他涉及此案的线索情况，反映出其做贼心虚的心理状态。

经查，举报人贺某，系某高校在读大学生，为牟取经济利益、填补亏空，借助某境外社交软件，与境外间谍情报机关建立联系，在境外间谍情报机关人员蛊惑和指挥下，多次非法赴我军事禁区附近拍照，并向有关人员套取涉密信息，前后共收到间谍经费数万元。随后自编自导了主动投案的戏码，妄图逃脱法律制裁。

经过严肃批评教育，贺某认识到错误，主动交代被境外间谍情报机关人员勾连细节。据此，国家安全机关顺藤摸瓜破获了一起重大间谍案件。贺某也因主动彻底交代问题、积极认罪悔罪并提供反间谍工作线索，被依法从轻处罚。

本栏目邀请了北京汇祥律师事务所武卓越律师、北京汇祥律师事务所高明律师、北京市德润律师事务所于晓楠律师及实习生李正洋和王睿涵就相关话题进行法律解读，供读者参考。

间谍的定义；哪些行为应该认定为法律上的间谍？

间谍的定义：间谍，也作“奸谍”，是指被间谍情报机构秘密派遣到对象国（地区）从事以窃密为主的各种非法谍报活动的特工人员，又指被对方间谍情报机构暗地招募而为其服务的本国公民。广义来说，间谍是指从事秘密侦探工作的人员，从敌对方或竞争对手那里刺探机密情报或是进行破坏活动，以此来使其所效力的一方有利。

间谍行为指的是间谍组织及其代理人实施或者指使、资助他人实施或者境内外机构、组织、个人与其相勾结实施的危害中华人民共和国国家安全的行为。《中华人民共和国反间谍法》规定以下行为应该被认定为法律上的间谍：

（一）加入间谍组织或接受其任务：这包括直接加入间谍组织或接受其代理人的任务，或者与境内外机构、组织、个人勾结实施危害国家安全的活动。

（二）叛变或投靠间谍组织：这涉及到策反或收买境内公民，甚至是公职人员，以获得他们的投靠，从而获得国家安全相关的情报。

（三）窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或情报：这包括但不限于，间谍组织及其代理人以外的其他境外机构、组织、个人实施或指使、资助他人实施的行为，以及境内机构、组织、个人与其勾结实施的类似活动。

（四)网络攻击、侵入、干扰、控制、破坏等活动：针对国家机关、涉密单位或关键信息基础设施等的网络攻击行为。

（五）为敌人指示攻击目标：这包括为敌人提供情报或指示攻击目标的行为。

（六）进行其他间谍活动：这包括所有未明确列举但符合间谍行为定义的其他活动。

境外间谍渗透策反手法有哪些？

（一）金钱策反：利用目标对象对金钱和物质欲望较强的弱点，通过金钱和物质实施引诱，以达到策反的目的。

（二）美色策反：利用目标对象好色的弱点，派遣情报人员主动接近贴靠，以美色诱骗进行策反。

（三）个人污点策反：秘密收集目标人员在工作、生活中可能存在的各类污点劣迹的相关证据，如贪污、受贿、赌博、嫖娼等，以告发相要挟，实施策反。

（四）个人隐私策反：刺探目标人员的个人隐私，如性取向、婚外情等，秘密收集证据或设置圈套，以曝光隐私相要挟，进行策反。

（五）个人诉求策反：掌握目标人员的各种个人诉求，如个人发展规划、个人事务处理、子女上学就业等，寻找机会接近贴靠，实施策反。

（六）利用亲属策反：了解掌握相关人员亲属的个人兴趣爱好、想法诉求、缺点弱点、污点劣迹等情况，伺机寻找突破口贴近策反。

（七）感情拉拢：从生活、学习等方面关心开始，施以小恩小惠，有时甚至会主动制造“事端”，再“出手”解决“事端”，从而达到增进感情的目的。

（八）网络勾连策反：充分利用网络技术，以美女、记者、市场调查公司等名义，伪造地理信息，通过微信、QQ、微博等社交软件，与军事目标区周边群众、涉密单位人员攀拉关系，在互不见面的情况下，以极低经济报酬搜集军事目标调动的真实情况以及内部资料。

(九）利用“民族认同”渗透策反：将与其国主体民族相一致的我国少数民族公民作为重点发展对象，以“民族认同”为切入点开展拉拢策反。

(十）公开招募：通过设立官方网站、刊登招募广告等方式，积极吸纳叛变者。

对于间谍的判刑规定？

（1）《中华人民共和国刑法》第一百一十条规定，有下列间谍行为之一，危害国家安全的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处三年以上十年以下有期徒刑：（一）参加间谍组织或者接受间谍组织及其代理人的任务的；（二）为敌人指示轰击目标的。

（2）《中华人民共和国刑法》第一百一十一条规定，为境外的机构、组织、人员窃取、刺探、收买、非法提供国家秘密或者情报的，处五年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑；情节较轻的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。

（3）《刑法》第一百一十三条规定，本章上述危害国家安全罪行中，除第一百零三条第二款、第一百零五条、第一百零七条、第一百零九条外，对国家和人民危害特别严重、情节特别恶劣的，可以判处死刑。犯本章之罪的，可以并处没收财产。

公民发现失密、泄密和窃密情况时应当如何处理？

公民发现有可能失密、泄密和窃密的情况时，应当及时向国家安全机关、公安机关或保密行政管理部门报告，具体包含以下几种行为：（1）拾获属于国家秘密的文件、资料和其他物品的。（2）发现有人买卖属于国家秘密的文件、资料和其他物品的。（3）发现有人盗窃、抢夺属于国家秘密的文件、资料和其他物品的。（4）发现泄露或可能泄露国家秘密的线索的。

同时，公民在日常交往中，要增强保密防范意识。在对外交往中坚持内外有别，在现实生活和网络交往中，不要随便涉及我重要涉密单位的内部人事组织、科研进展、技术成果和经济建设中各种未公开的数据资料。

综上，遇到上述的这些可能导致有关国家秘密发生失密、泄密和窃密的情况时，作为公民的我们应立即向相关的保密行政管理部门、国家安全机关或公安机关及时报告。

声明

以上仅供读者参考。本文观点不代表任何最终的法律意见，由于相关信息来自读者单方面描述的情况，本文仅从公益普法角度就相关法律规定进行讲解，并不代表任何具有法律效力的认定意见，不代表任何最终的法律结论，亦不能作为认定案件结果的依据，如须办理具体法律事务，还请携带证据材料及相关文件，到具备法律服务资质的专业机构咨询并通过法律程序解决纠纷，如果符合申请法律援助条件的，也可以向相关部门申请法律援助。

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