近日，广东省司法厅发布《广东省见义勇为人员奖励和保障条例 （修订草案送审稿）》（以下简称《见义勇为修订送审稿》）及修订说明、修订对照稿，向社会公开征求意见。广大市民群众于今年6月19日前可在意见征集栏上传意见建议。

据介绍，修订《广东省见义勇为人员奖励和保障条例》是省人大常委会2024年度立法工作计划项目。现行《广东省见义勇为人员奖励和保障条例》出台实施已有十一年，部分条款存在规定过于原则、实际操作性不强等问题，亟需修订完善。

《见义勇为修订送审稿》拓宽见义勇为内涵，并优化了对见义勇为人员奖励以及保障工作。其中特别明确对见义勇为伤亡人员和见义勇为事迹突出人员的额外一次性奖金标准，由省人民政府最高颁发一百万元奖金。

拓宽见义勇为含义：

协助抓捕犯罪嫌疑人

侦破重大刑案被纳入见义勇为范畴

一人兴善，万人可激。据悉，《见义勇为修订送审稿》优化对见义勇为人员的确认工作，拓宽见义勇为的内涵和见义勇为行为的含义，将协助抓捕犯罪嫌疑人，侦破重大刑事犯罪案件的行为纳入见义勇为行为的确认范畴。

如何定义见义勇为？《见义勇为修订送审稿》明确， 见义勇为，是指不负有法定职责、法定义务的人员，为保护国家利益、社会公共利益或者他人的人身、财产安全，制止正在发生的违法犯罪行为或者实施救人、抢险、救灾等行为。

如何确认哪些行为构成见义勇为行为？依据《见义勇为修订送审稿》，具有下列情形之一的，可以确认为见义勇为行为：

（一）制止正在危害国家安全、公共安全或者扰乱社会秩序的违法犯罪行为；

（二）制止正在侵害国家、集体财产或者他人人身、财产安全的违法犯罪行为；

（三）抢险、救灾、救人，保护国家、集体的财产或者他人人身、财产安全；

（四）协助抓捕犯罪嫌疑人，侦破重大刑事犯罪案件；

（五）可以确认为见义勇为的其他行为。

同时，《见义勇为修订送审稿》明确县级人民政府和不设区的地级市人民政府见义勇为评定委员会除负责见义勇为的确认工作外，还需要确认属于本级的奖励，并将符合上级政府给予奖励条件的情况报送上级见义勇为评定委员会，由省级和地级以上市见义勇为评定委员会负责确认属于本级的奖励。

《见义勇为修订送审稿》还细化逾期申请确认或举荐见义勇为人员的流程，强调见义勇为评定委员会应当主动对没有申请人、举荐人的见义勇为人员予以确认，增加复核程序，为见义勇为人员的确认工作提供明确指引。

为避免目前颁发证书机构不统一或无人发证问题，《见义勇为修订送审稿》按照“谁评定谁发证”原则，明确由县级人民政府或不设区的地级市人民政府见义勇为评定委员会颁发证书。

此外，《见义勇为修订送审稿》明确见义勇为证书的颁发对象仅限于见义勇为人员本人，因见义勇为牺牲的人员，其见义勇为证书可以由法定继承人代为领取，法定继承人也可以放弃领取。没有法定继承人或者法定继承人放弃领取的，见义勇为证书由评定机构存档管理。

优化见义勇为人员奖励：

增设见义勇为称号

扩大奖金奖励范围

崇尚英雄、关爱英雄，方可英雄辈出。《见义勇为修订送审稿》优化对见义勇为人员的奖励工作，增设见义勇为称号。其明确规定：

对被确认为见义勇为的人员，县级人民政府可以授予“见义勇为先进个人”称号并给予相应奖金；

地级以上市人民政府可以授予市“见义勇为模范”称号并给予相应奖金；

省人民政府可以授予省“见义勇为英雄”称号并给予相应的奖金。

为建立层级明晰的奖励机制，《见义勇为修订送审稿》还规定县级人民政府、地级以上市人民政府可以向上申报，由上一级人民政府授予事迹突出、在本地区有重大影响的见义勇为人员更高的见义勇为称号，上一级人民政府应当在接到申报之日其二十日内作出是否授予的决定。

在颁发奖励金额上，依据《见义勇为修订送审稿》，见义勇为伤亡人员和见义勇为事迹突出人员除享受国家和省有关抚恤补助规定的相应待遇外，经省人民政府见义勇为评定委员会确认，由省人民政府颁发一次性奖金。

其中：

牺牲的，颁发一百万元奖金；

完全丧失劳动能力的，颁发八十万元奖金；

大部分丧失劳动能力的，颁发六十万元奖金；

部分丧失劳动能力的，颁发四十万元奖金；

获得国家级见义勇为称号的，颁发二十万元奖金；

获得省级见义勇为称号的，颁发十万元奖金。

完善见义勇为后续保障：

强化对因见义勇为牺牲人员遗属保障

不能让英雄流血又流泪。对于见义勇为人员后续保障工作，《见义勇为修订送审稿》也给出明确规定。

其中， 规定因见义勇为而负伤人员的治疗费用，应当以“侵权赔偿为基础，公平补偿为补充”为原则，强调因见义勇为而负伤人员不仅可以得到政府的保障，还应当得到受益人的补偿。

同时，强化对因见义勇为死亡人员的遗属的保障，对见义勇为死亡人员被依法评定为烈士、因公牺牲、视同工伤的三类情形，对其遗属依法进行抚恤、补助。

对不符合前列情形的，按照国家有关规定发放一次性补助金，有工作单位的，由所在单位发放；所在单位无力解决或无工作单位的，由行为发生地民政部门按国家规定发放。

《见义勇为修订送审稿》还规定，对就业困难的见义勇为人员，县级以上人民政府应当优先纳入就业援助，优先安排到公益性岗位；县级以上人民政府应当将符合住房保障条件的城市见义勇为人员家庭优先纳入住房保障范围，优先配租、配售保障性住房或者发放住房租赁补贴。对符合农村危房改造条件的见义勇为人员家庭应当给予优先安排。

转自：广州日报

来源：小强热线