罗伯特·佐利克：应继续奉行对华“接触政策”
参考消息网1月8日报道 《日本经济新闻》1月7日发表题为《世界银行前行长罗伯特·佐利克：坚持对华“接触政策”》的文章。全文摘编如下：
2024年，世界的关注目光无法从美中关系动向上移开。美国将于11月举行总统选举，在这一背景下，超级大国之间的冲突能否避免？两国能开展合作吗？本报就此采访了曾在美国政府担任要职、对美国外交史也颇为了解的世界银行前行长罗伯特·佐利克。佐利克曾呼吁中国成为国际社会中“负责任的利益攸关方”。
《日本经济新闻》问：您曾为对华“接触政策”摇旗呐喊，而现在，一些人认为该政策是失败的。
佐利克答：我在2005年的演讲中没有说中国已经成为“负责任的利益攸关方”，而是敦促中国朝这一方向努力。
当时的时代背景很重要。日美欧敦促中国进入国际体系，让中国成为国际货币基金组织(IMF)、世界银行、世界贸易组织(WTO)的一员。我在演讲中提出的主张是，中国应该在与世界接轨的基础上更进一步，在国际体系中承担起责任。中国在2008年的全球金融危机中采取了重要的经济刺激政策。
问：对华接触政策有替代方案吗？
答：2020年拜登竞选美国总统时，顾问们说“对华接触政策失败”。但实际上，在核不扩散、经济、环境等方面，对华接触政策并没有失败。拜登政府初期致力于修复与日本、韩国的同盟关系。但从去年11月的美中元首会晤中可以看出，拜登政府认识到与中国合作的必要性。
如果认为接触政策失败，那该如何是好？我不认为拜登政府有更好的答案。美中元首举行了会晤，两军对话等方面也取得一定进展。但在大选之年，拜登不希望被认为对中国软弱，所以近期不会有太大变化。美国无法无视中国，也无法封锁中国，更无法抹去中国。
问：美国哈佛大学教授格雷厄姆·艾利森指出，历史上霸权国家与崛起的新兴国家发生冲突并引发战争的事例很多。那么，中美军事冲突能否避免？
答：美中冲突对谁来说都是灾难，应该在国际经济和气候等问题上建立合作基础。只要日本、印度、韩国、美国在安全保障上彰显存在感，就可以产生威慑力。
问：“小院高墙”政策真的可能实现吗？
答：政府的出口限制政策如何具体落实，这一细节非常重要。美国正与日本及其他国家合作，试图限制尖端半导体出口。但美国英伟达公司生产不符合管制标准的半导体，谋求继续推进对中国出口。我们必须关注美国政府如何应对。
美国希望确保在高科技领域的领先地位，这一心情是可以理解的，但须注意不能让规则和限制过于宽泛，很难找出在技术上划分界限的位置。
除出口管制外，在经济制裁、人员流动限制等其他问题上，保护主义动向也在加剧。这些可能损害二战后日本和美国的成功之源，即“开放的国际经济”。（编译/马晓云）