全国人大代表刘玲琍：建议推行残疾人职业资格证书制度
“只要不放弃，残疾人也可以闯出一番天地”，今年的全国两会上，全国人大代表、湖南省衡阳市特殊教育学校高级教师刘玲琍带来多项关于促进特殊教育的建议。刘玲琍从事特殊教育超过三十年，她认为，残疾毕业生的就业也是国家人力资源的重要组成部分，他们的充分就业对于国家经济发展和社会稳定具有积极意义。
全国人大代表、湖南省衡阳市特殊教育学校高级教师刘玲琍。 受访者供图
特殊教育在学前、职教领域存在师资薄弱等问题
特殊教育在我国教育事业中占据重要地位，其目标是为有特殊教育需要的儿童提供合适的教育服务，促进他们的全面发展。刘玲琍表示，学前教育与职业教育作为特殊教育的两大关键阶段，对于提高特殊教育整体质量，促进特殊教育学生的社会融入具有重要意义。然而，当前特殊教育在学前教育与职业教育领域仍面临诸多挑战，如教育资源不足、教育质量参差不齐、社会认可度不高等问题。
拿学前教育来说，刘玲琍介绍，特殊教育的学前教育需要更多的资源和设施支持，但现实中往往存在投入不足的问题，导致教育质量和效果受限；特殊教育的学前教育需要教师具备特殊的专业知识和技能，但目前这方面的师资力量普遍较为薄弱；对于特殊儿童的学前教育，除了教育机构外，还需要家庭、社区等多方面的支持，但目前这一支持体系尚不完善。职业教育方面，特殊教育学校的教学设施和专业设备普遍落后，存在课程与市场需求脱节的问题。
她建议优化特殊教育资源配置，加强特殊教育师资培养和课程体系的建设，推动特殊教育与普通教育、职业教育的融合和衔接，加强特殊教育法律法规建设，保障特殊儿童的受教育权。此外，希望通过宣传教育、政策引导的方式，提高公众对特殊教育的认识和理解。鼓励社会各界力量参与特殊教育，为特殊学生提供更多元化的教育支持。
建立专门就业指导中心帮助特教学生实现就业
当下，特殊教育的学生也终将面临毕业就业的问题。刘玲琍表示，随着社会的发展，特殊教育受到了越来越多的关注，特殊人群对特殊教育需求大大增加，特殊教育学校毕业生数量也逐渐增多。然而，他们面临的就业困难也不容忽视，如就业机会少、就业质量不高等。影响特殊教育学校残疾毕业生就业的主要因素包括政策支持，用人单位观念和个人能力。其中，缺乏针对特殊教育学校残疾毕业生的专门就业政策，也存在用人单位对残疾人的就业存在偏见和误解，导致他们不愿意招聘残疾员工。
“提高特殊教育学校毕业生的就业率对于个人、社会和国家都具有重要意义。”为促进特殊教育学校毕业生的就业，刘玲琍建议政府应加大对特殊教育学校的投入，推行残疾人职业资格证书制度，实现特殊教育学校职业教育培训正规化、专业化、学历化，使毕业生具备更强的就业竞争力。同时，政府可以出台相关政策，如设立专项资金、提供创业贷款等，鼓励特殊教育学校毕业生自主创业，同时也可以给予企业一定的税收优惠，鼓励企业招聘特殊教育学校毕业生。
刘玲琍建议鼓励特殊教育学校与企业建立合作关系，共同制定人才培养方案，使课程内容与市场需求更加匹配。这样既能为毕业生提供更多的实习和就业机会，使毕业生能够掌握实用的职业技能，提高他们的就业竞争力。也能使学校更好地了解行业动态和市场需求。同时，针对市场需求完善对特殊学生的职业技能培训，建立专门的就业指导中心，帮助他们更好地了解就业市场和行业趋势，提高他们的求职技巧，提供更多的就业信息和就业机会。
社会层面，刘玲琍希望通过媒体宣传、社区活动等方式，提高社会对特殊教育学校毕业生的关注度和接纳度，减少就业歧视。“特殊教育学校毕业生的就业问题是一个需要重视的社会问题。也呼吁全社会共同关注这一问题，共同推动特殊教育事业的发展。”刘玲琍说道。
新京报记者 刘洋
编辑 缪晨霞 校对 柳宝庆