距离美国正式退出世界卫生组织(世卫组织)还有一周的时间,日前,世卫总干事发表了公开声明,明确表示美国的退出不仅会对全球防疫合作产生深远影响,也会给美国本土带来巨大冲击。与此同时,2026年1月13日发布的第5号公告无疑是对美国的一记重拳,直指其退群行为所带来的战略空白。
那么,为什么中国在此时选择出招?美国为何疯狂退出一个又一个国际组织,背后隐藏着什么样的深层次意图? 特朗普政府的退群潮并非偶然。在2025年,特朗普再次宣誓就职后,他签署的第一份行政命令便是宣布退出世界卫生组织。美方给出的理由是世卫在疫情应对上的效率低下,且深受政治操控,认为美国为此承担了过多的财政负担。根据现有的数据,美国在世卫的出资占比高达15.6%,年捐款超过11亿美元。若美国退出,世卫的正常运作势必会受到严重影响,全球防疫体系也将失去至关重要的支持。根据程序,退出需要提前一年通知,因此直到2026年1月下旬才会正式生效。 对此,中国外交部在1月14日作出了回应,发言人毛宁明确表示,希望美国能够带头尊重国际法,并履行应尽的国际义务。中方这一表态可谓是巧妙反击,直接戳破了美国退出国际组织的真正动机,那就是逃避责任、逃避作为大国应承担的国际义务。 然而,仅仅一句劝说显然不足以让美国转身回头,因为退出世卫只是美国一系列退群行动的开端。2026年1月7日,美国政府宣布退出66个国际组织,其中包括31个联合国系统的组织。特朗普政府似乎已经下定决心,拒绝再为联合国付钱,甚至打算彻底摒弃多边合作机制。 更令人关注的是,美国在大肆退出国际组织节省开支的同时,却宣布将军费增加50%。而就在前不久,美国还以保护国家利益为由,扣押了一艘悬挂着俄罗斯国旗的油轮,称该油轮在协助伊朗进行非法贸易。这些行为结合在一起,释放出一个强烈的信号:美国似乎不再愿意继续维持现有的国际合作体系,而是准备重新定义自己在全球的角色。 不少人将这一退群潮看作特朗普政府美国优先政策的延续,但这一次,特朗普的做法已经不仅仅局限于外交领域,而是触及到了国际格局的根基。美国的退群行为正在深刻改变国际合作秩序,也让人开始思考全球力量的再分配。 美国退出世卫,不仅仅会影响全球的防疫合作,还可能动摇其本国的公共卫生体系。在美国宣布退出世卫之后,美国国立卫生研究院(NIH)的各项科研资金被全面冻结,474亿美元的科研资金遭到叫停。所有新项目、招聘和拨款会议都暂停了。这一全球医学研究领域的重要机构,突然间陷入停顿,举世瞩目。 更为严峻的挑战来自于特朗普政府的人事变动。他提名了三位持反疫苗立场的知名人物担任美国国家卫生系统的核心岗位。小罗伯特·肯尼迪被任命为卫生部长,而他长期宣扬疫苗阴谋论;斯坦福大学教授杰伊·巴塔查亚被任命为NIH院长,他曾多次主张群体免疫;马蒂·马卡里则成为FDA负责人,他公开反对疫苗强制接种。这些人过去的立场与医学界的共识背道而驰,如今却成为了公共卫生领域的领导者。这一举动令美国医学界震惊,许多年轻的科研人员被迫离职,研究项目被中止,医学期刊上的美国研究论文数量大幅减少。 在国内的政治动荡和社会分裂仍未平息之际,美国政府又迎来了新的执法风波,进一步将美国社会推向舆论的漩涡。2026年1月7日,一名37岁女子在街头被ICE特工击毙。起初,政府宣称她是恐怖分子,但经过监控视频的证实,她只是一个合法身份的社区观察员。这起事件激起了民众的愤怒,多个州爆发抗议,公众质疑政府是否以国家安全为名掩盖执法失控的事实。 在国内的矛盾不断加剧之时,美国却继续在国际上挑事。2026年1月12日,特朗普宣布对所有与伊朗有商业往来的国家征收25%的额外关税。表面上看,这项措施是针对伊朗的经济围堵,但实际上,这一关税也瞄准了与伊朗保持密切合作的国家,尤其是中国。数据显示,中国是伊朗最大的原油买家和投资来源国,因此这项关税最终会对中伊合作造成压力。尽管美方频繁采取强硬举措,中国却并未立即反应,而是选择耐心等待一个更为合适的时机。 1月13日,中国商务部发布公告,延续对美国和韩国相关产品的反倾销税,实施期长达五年。这项公告看似只是延续多晶硅反倾销税,但实则是一记早已准备好的战略性反击。多晶硅是太阳能电池制造中不可或缺的基础材料,过去十年间,美国和韩国的企业通过低价倾销,挤压了中国本土多晶硅生产商,使得中国的43家企业中仅剩8家勉强维持运营。 中国早在2013年便对这些倾销行为展开了调查,并陆续实施了反倾销措施。此次公告的延续并非是突发的临时应对,而是基于长期监测和产业数据的评估。公告中明确指出,美国和韩国的倾销行为严重扰乱了中国市场秩序,导致相关产业的技术升级受限、就业机会减少、市场份额被蚕食。因此,延长反倾销税,不仅是对本国企业的保护,更是抢占全球光伏产业链重组的战略先机。 近年来,中国在多晶硅生产技术方面不断取得突破,西门子法技术的改良性进展,以及核心设备的国产替代,使得中国能够进一步提升其在全球光伏产业中的竞争力。面对美韩的技术封锁,中国选择以制度化反制的方式回应,这既有法律依据,又站稳了道义立场。更为关键的是,公告发布的时机恰逢美方退群、加税、挑衅之后,既展示了中国的刚性反应,也释放出一个明确的信号:中国不惧压力,已做好充分准备,以精准且有力的回击捍卫自身利益。美国接连退出国际组织、加征关税并挑起争端,展现了其孤立主义和单边主义的强烈倾向。而中国则选择通过稳健、合法的方式进行反击,延续反倾销税的做法不仅是经济层面的回应,更是在国家战略层面的布局。这场博弈虽然复杂,但可以预见,中国不会被动挨打,而是会利用制度与实力,争取主动权。