记者 宋梦杰 尹翔

1月14日，郑州市政府召开新闻发布会宣布，《郑州商代都城遗址保护条例》（以下简称《条例》）将于今年3月1日起正式施行。这一地方性法规的出台，标志着距今约3600年的郑州商代都城遗址保护工作迈入有法可依的新阶段。

据悉，《条例》在本体保护制度设计上实现了从笼统管控到精准施策的升级。

——明确分级分类保护机制。划定遗址本体、保护范围、建设控制地带三级管控区域，设立统一保护标志与界桩，并建立“考古发现即时纳入”机制，实行动态保护。

——创新建立遗址安全防护制度。将不可移动文物、可移动文物，以及历史风貌、自然环境均纳入保护范畴，创新建立“名录管理+动态监测+应急处置”的闭环安全防护制度，明确禁止在保护范围内进行影响遗址安全的建设、爆破、钻探等活动。

——强化考古工作规范。明确考古调查、勘探、发掘的审批流程和技术标准，要求考古成果及时整理归档并纳入遗址保护数据库，为后续保护方案优化、文化价值阐释提供精准数据支撑。

据介绍，针对遗址保护与城市建设的协调发展问题，郑州将推出3项具体举措。一是构建智慧化监测防控体系。整合技术手段，实现风险隐患早发现、早预警、早处置。二是强化分层分区精准管控。在保护范围内，严禁涂污、攀爬城墙等危害遗址安全的行为，严禁新建与保护无关的建筑物、构筑物，对已有的破坏遗址历史风貌、危害遗址安全的建筑依法逐步改造、拆除或迁移；在建设控制地带内，所有建设工程必须符合保护规划，工程设计方案必须依法履行报批手续。三是加大执法监管力度。组建专门的遗址保护执法队伍，与公安、城市管理等多部门联合执法，对损毁保护标志、擅自进行钻探挖掘等《条例》明确的违法行为依法从严查处并公开曝光。